破產(chǎn)程序中管理人律師訴訟業(yè)務(wù)操作指引全文
破產(chǎn)程序是指對(duì)資不抵債的企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)處理的司法程序。法院審理破產(chǎn)案件的程序,對(duì)于律師的訴訟業(yè)務(wù),具有一定的操作指引。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹破產(chǎn)程序中管理人律師訴訟業(yè)務(wù)操作指引的相關(guān)法律知識(shí)。
破產(chǎn)程序中管理人律師訴訟業(yè)務(wù)操作指引全文
1. 總則
1.1 本指引所指破產(chǎn)程序是指《破產(chǎn)法》規(guī)定的破產(chǎn)重整、和解和清算程序。
1.2 本指引所指訴訟業(yè)務(wù)是指團(tuán)隊(duì)律師接受管理人指派或委托參與人民法院訴訟程序、執(zhí)行程序以及仲裁委員會(huì)仲裁程序等司法程序中的業(yè)務(wù)。
1.3 本指引所指?jìng)鶆?wù)人是指符合《破產(chǎn)法》第二條規(guī)定的破產(chǎn)條件,已經(jīng)人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng),進(jìn)入破產(chǎn)程序中的企業(yè)法人。
1.4本指引為團(tuán)隊(duì)律師辦理破產(chǎn)程序中訴訟業(yè)務(wù)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。本指引與相關(guān)法律、行政法規(guī)及司法解釋有抵觸的,以相關(guān)法律、行政法規(guī)及司法解釋的規(guī)定為準(zhǔn)。
2. 團(tuán)隊(duì)建設(shè)
2.1 團(tuán)隊(duì)律師在破產(chǎn)程序中的身份如下:
(1)擔(dān)任破產(chǎn)管理人或破產(chǎn)管理人成員;
(2)擔(dān)任破產(chǎn)管理人的委托代理人。
2.2 團(tuán)隊(duì)律師成員須經(jīng)過(guò)執(zhí)業(yè)能力評(píng)估和利益沖突審查,方可接受委托,參與破產(chǎn)程序中訴訟業(yè)務(wù)。
2.3 團(tuán)隊(duì)律師接受管理人指派或委托后,組成訴訟組負(fù)責(zé)破產(chǎn)程序中訴訟業(yè)務(wù),具體設(shè)置及分工如下:
(1)設(shè)組長(zhǎng)一名,由團(tuán)隊(duì)資深律師擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)破產(chǎn)程序中訴訟業(yè)務(wù)所有相關(guān)事務(wù),并在各種相關(guān)法律文件中署名,承擔(dān)最終法律責(zé)任。
(2)根據(jù)破產(chǎn)程序中訴訟業(yè)務(wù)工作量的大小,設(shè)若干名輔助律師,負(fù)責(zé)協(xié)助訴訟負(fù)責(zé)人處理相關(guān)法律事務(wù)。
(3)設(shè)秘書一名,負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、工作日志、文件保管、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障等具體事務(wù)。
2.4 團(tuán)隊(duì)成員一經(jīng)確定,須立即制定相關(guān)的案件分配制度、案件流程監(jiān)控制度、案件質(zhì)量監(jiān)督制度、會(huì)議制度、考勤制度、文件檔案保管制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度等,團(tuán)隊(duì)成員須嚴(yán)格執(zhí)行。
2.5 團(tuán)隊(duì)成員一經(jīng)確定,須簽訂《保密承諾書》,嚴(yán)守工作過(guò)程中所知悉的有關(guān)秘密,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自通過(guò)任何平臺(tái)和途徑泄露工作秘密,并不得利用所獲悉的信息從事內(nèi)幕交易。
3. 接手和參與訴訟案件
3.1 訴訟組成立之后,要立即進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展工作,積極與債務(wù)人、管理人溝通協(xié)調(diào),全面接管所有相關(guān)訴訟案件,并由秘書根據(jù)案件類別、階段、承辦人等登記造冊(cè),以供查驗(yàn)。
3.2 對(duì)已經(jīng)委托訴訟代理人的訴訟案件,由團(tuán)隊(duì)律師向人民法院提交《變更訴訟代理人申請(qǐng)書》、《授權(quán)委托書》、《律師事務(wù)所所函》、《律師執(zhí)業(yè)證》復(fù)印件、《管理人負(fù)責(zé)人身份證明書》等相關(guān)材料,變更訴訟代理人。
3.3 團(tuán)隊(duì)律師接手相關(guān)訴訟案件材料后,應(yīng)立即聯(lián)系相關(guān)訴訟案件的審理法院及仲裁委員會(huì),調(diào)取法院卷宗材料及仲裁材料,了解相關(guān)訴訟案件的所有情況。
3.4 對(duì)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后提起的與債務(wù)人有關(guān)的民事訴訟被其他法院受理的,由團(tuán)隊(duì)律師向受理該訴訟的法院提出管轄權(quán)異議,要求將該案移交受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院審理。
3.5 對(duì)人民法院、仲裁委員會(huì)已經(jīng)開(kāi)始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或仲裁,由團(tuán)隊(duì)律師向人民法院或仲裁委員會(huì)提出中止審理的申請(qǐng),要求中止該案的訴訟或仲裁程序。
3.6 破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,人民法院或其他機(jī)關(guān)未解除對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)所采取的保全措施或者未中止對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)所采取的執(zhí)行措施,由團(tuán)隊(duì)律師向人民法院或其他機(jī)關(guān)提出解除保全措施的申請(qǐng)或中止執(zhí)行的申請(qǐng)。團(tuán)隊(duì)律師認(rèn)為有必要申請(qǐng)裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院通知有關(guān)人民法院或其他機(jī)關(guān)解除保全措施的或中止執(zhí)行措施的,團(tuán)隊(duì)律師應(yīng)當(dāng)向裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提出申請(qǐng)。
3.7 破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,對(duì)于可能因有關(guān)利益相關(guān)人的行為或者其他原因,影響破產(chǎn)程序依法進(jìn)行的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人的指派或委托,向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人的全部或者部分財(cái)產(chǎn)采取保全措施。
3.8 團(tuán)隊(duì)律師應(yīng)當(dāng)全面掌握與債務(wù)人有關(guān)的訴訟或仲裁案件情況、保全措施、執(zhí)行措施相關(guān)情況,并及時(shí)跟進(jìn),做好統(tǒng)計(jì)匯總工作。
4.提起訴訟
4.1 對(duì)債務(wù)人對(duì)外享有的債權(quán),債務(wù)人的債務(wù)人拒絕清償?shù)?,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人的指派或委托代表債務(wù)人向人民法院起訴。
4.2 對(duì)持有債務(wù)人財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)交付而拒絕交付的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人的指派或委托代表債務(wù)人向人民法院起訴。
4.3 管理人對(duì)債權(quán)人提出的債務(wù)抵銷主張有異議的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托在約定的異議期限內(nèi)或者自收到主張債務(wù)抵銷的通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
4.4 管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前1年內(nèi)存在以下情形的,無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的,經(jīng)管理人書面通知因該行為取得財(cái)產(chǎn)的相對(duì)人返還財(cái)產(chǎn),相對(duì)人拒絕返還的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托向人民法院起訴要求撤銷債務(wù)人該無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)行為。
4.5 管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前1年內(nèi)以明顯不合理價(jià)格進(jìn)行財(cái)產(chǎn)交易的,經(jīng)管理人書面通知因該行為取得不當(dāng)利益的相對(duì)人返還不當(dāng)利益,相對(duì)人拒絕返還的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托向人民法院起訴要求撤銷債務(wù)人該以明顯不合理價(jià)格進(jìn)行財(cái)產(chǎn)交易的行為。
4.6 管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前1年內(nèi)對(duì)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的,經(jīng)管理人書面通知因該行為取得擔(dān)保權(quán)益或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的相對(duì)人解除該擔(dān)保權(quán)益或者返還擔(dān)保財(cái)產(chǎn),相對(duì)人拒絕解除該擔(dān)?;蚓芙^返還擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托向人民法院起訴要求撤銷債務(wù)人該擔(dān)保行為。
4.7 管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前1年內(nèi)對(duì)未到期債務(wù)提前清償?shù)模芾砣藭嫱ㄖ蛟撔袨槿〉秘?cái)產(chǎn)的相對(duì)人返還財(cái)產(chǎn),相對(duì)人拒絕返還的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托向人民法院起訴要求撤銷債務(wù)人該提前清償行為。
4.8 管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前1年內(nèi)放棄債權(quán)的,經(jīng)管理人書面通知相對(duì)人清償債務(wù),相對(duì)人拒絕清償?shù)模瑘F(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托向人民法院起訴要求撤銷債務(wù)人該放棄債權(quán)的行為。
4.9 管理人認(rèn)為債務(wù)人與債權(quán)人惡意串通經(jīng)訴訟、仲裁、執(zhí)行程序?qū)鶛?quán)人進(jìn)行的個(gè)別清償損害其他債權(quán)人利益的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托向人民法院起訴要求撤銷債務(wù)人該個(gè)別清償行為。
4.10 管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi),有企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定的情形,但債務(wù)人仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)?,且該個(gè)別清償不能使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的,經(jīng)管理人書面通知因該個(gè)別清償行為而取得財(cái)產(chǎn)的債權(quán)人返還財(cái)產(chǎn)。相對(duì)人拒絕返還的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托向人民法院起訴要求撤銷債務(wù)人個(gè)別清償行為。
4.11 管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi),有企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定的情形,債務(wù)人與個(gè)別債權(quán)人以抵銷方式對(duì)個(gè)別債權(quán)人清償,其抵銷的債權(quán)債務(wù)屬于企業(yè)破產(chǎn)法第四十條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的情形之一的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托在破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟,主張?jiān)摰咒N無(wú)效。
4.12 因債務(wù)人可撤銷行為或無(wú)效行為損害債權(quán)人利益的,管理人有權(quán)要求債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托向人民法院起訴。
4.13 管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的,管理人有權(quán)要求因該行為而取得財(cái)產(chǎn)的相對(duì)人返還財(cái)產(chǎn)。相對(duì)人拒絕返還或者對(duì)管理人要求有異議的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托向人民法院起訴。
4.14 管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)債務(wù)的,管理人有權(quán)要求因該行為而取得財(cái)產(chǎn)的相對(duì)人返還財(cái)產(chǎn)。相對(duì)人拒絕返還或者對(duì)管理人要求有異議的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托向人民法院起訴。
4.15 管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的,管理人有權(quán)要求該出資人繳納應(yīng)繳納而尚未繳納的出資。債務(wù)人的出資人拒絕繳納的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托向人民法院起訴。
4.16 債務(wù)人的出資人出資后又抽逃出資的,管理人有權(quán)要求該出資人返還抽逃的出資本息。債務(wù)人的出資人拒絕返還的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托向人民法院起訴。
4.17 管理人認(rèn)為公司的發(fā)起人和負(fù)有監(jiān)督股東履行出資義務(wù)的董事、高級(jí)管理人員,或者協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級(jí)管理人員、實(shí)際控制人等,對(duì)股東違反出資義務(wù)或者抽逃出資應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托向人民法院起訴。
4.18 管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員利用職權(quán)從債務(wù)人處獲取非正常收入或侵占債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的,管理人有權(quán)要求該債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員返還財(cái)產(chǎn)或者賠償損失。債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員拒絕返還財(cái)產(chǎn)或者賠償損失的,團(tuán)隊(duì)律師可以根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托向人民法院起訴。
5. 應(yīng)訴答辯
5.1 團(tuán)隊(duì)律師根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托參與債權(quán)人向人民法院提起的主張管理人因過(guò)錯(cuò)未依法行使撤銷權(quán)導(dǎo)致債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減損,給債權(quán)人造成損失承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任之訴。
5.2 團(tuán)隊(duì)律師根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托參與權(quán)利人因管理人或者相關(guān)人員在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中,因故意或者重大過(guò)失不當(dāng)轉(zhuǎn)讓他人財(cái)產(chǎn)或者造成他人財(cái)產(chǎn)毀損、滅失,債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以彌補(bǔ)損失,權(quán)利人向管理人主張承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任之訴。
5.3 團(tuán)隊(duì)律師根據(jù)管理人團(tuán)隊(duì)的指派或委托參與債權(quán)人以管理人執(zhí)行職務(wù)不當(dāng)導(dǎo)致債務(wù)人財(cái)產(chǎn)減少給其造成損失為由提起的賠償之訴。
6.結(jié)案與提升
6.1 每一個(gè)訴訟案件終結(jié)后,團(tuán)隊(duì)律師應(yīng)當(dāng)就每個(gè)案件制作《案件審結(jié)報(bào)告》,評(píng)價(jià)承辦效果,研究共性與個(gè)性問(wèn)題,為同類案件總結(jié)提練規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,更好地服務(wù)客戶,并將《案件審結(jié)報(bào)告》報(bào)送管理人,以備查驗(yàn)?!栋讣徑Y(jié)報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(1)當(dāng)事人基本情況;
(2)基本案件事實(shí);
(3)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn);
(4)分析、論證與研判;
(5)最終審判或仲裁結(jié)果及理由;
(6)團(tuán)隊(duì)律師對(duì)該案結(jié)果的總結(jié)梳理。
6.2 每一個(gè)訴訟案件終結(jié)后,團(tuán)隊(duì)律師應(yīng)當(dāng)就每個(gè)案件依據(jù)案件流程進(jìn)行卷宗整理歸檔。
6.3 團(tuán)隊(duì)各成員在按本指引提供服務(wù)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),注意收集各方反饋信息及執(zhí)行效果,以便于對(duì)本指引不斷進(jìn)行升級(jí)完善。
破產(chǎn)程序的種類
和解、重整和破產(chǎn)清算。
不能把破產(chǎn)案件簡(jiǎn)單地歸結(jié)為清算倒閉事件;破產(chǎn)清算是公平清理債務(wù)的一種方法,但不是唯一方法。我國(guó) 企業(yè)破產(chǎn)法(以下簡(jiǎn)稱破產(chǎn)法)鼓勵(lì)當(dāng)事人積極尋求以避免企業(yè)倒閉清算的方式來(lái)公平清理債務(wù)。
破產(chǎn)法設(shè)立的重整、和解和破產(chǎn)清算三種程序之間, 存在一定的可轉(zhuǎn)換性。在它們之間,當(dāng)事人有一定程度的選擇自由。具體說(shuō),包括以下要點(diǎn):
(1)債務(wù)人在提出 破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)可以選擇適用重整程序、和解程序或者清算程序,債權(quán)人在提出破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)可以選擇適用重整程序或者清算程序。
(2)債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算的案件,在 破產(chǎn)宣告前,債務(wù)人可以申請(qǐng)和解,債務(wù)人或者其出資人可以申請(qǐng)重整。
(3)債務(wù)人申請(qǐng)適用破產(chǎn)清算的案件,在破產(chǎn)宣告前,債權(quán)人或者債務(wù)人的出資人可以申請(qǐng)重整,債務(wù)人也可以申請(qǐng)和解。
(4)債務(wù)人進(jìn)入重整程序或者和解程序后,可以在具備破產(chǎn)法規(guī)定的特定事由時(shí),經(jīng)破產(chǎn)宣告轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序。
(5)債務(wù)人一旦經(jīng)破產(chǎn)宣告進(jìn)入破產(chǎn)清算程序,則不得轉(zhuǎn)入重整或者和解程序。
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