觸電是指人類與電有直接的接觸時(shí)，因此感受到疼痛或甚至受到傷害的意外事故。觸電時(shí)間越長(zhǎng)，人體所受的電損傷越嚴(yán)重。對(duì)于觸電事故的處理，法律也做出了明確的規(guī)定。下面是一些觸電事故的相關(guān)法律規(guī)定知識(shí)。

　　觸電事故的法律規(guī)定

　　一、關(guān)于觸電

　　(一)什么是觸電?

　　觸電是因人體直接或間接接觸到電源，受到一定量的電流把人體做為導(dǎo)體通過(guò)，形成電流通道，致使人體組織損傷和功能障礙甚至死亡的后果。觸電時(shí)間越長(zhǎng)，機(jī)體的損傷越嚴(yán)重。低電壓電流可使心跳停止(或發(fā)生心室纖維顫動(dòng))，繼之呼吸停止。

　　高壓電流由于對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)強(qiáng)力刺激，先使呼吸停止，再隨之心跳停止。高電壓可使局部組織溫度高在2000-4000度。肢體肌肉和肌腱受電熱灼傷后，局部水腫，壓迫血管，常伴有小營(yíng)養(yǎng)血管閉塞，引起遠(yuǎn)端組織缺血，壞死。

　　(二)觸電的分類

　　按照觸電事故的構(gòu)成方式，觸電事故可分為電擊和電傷。

　　1、電擊是電流對(duì)人體內(nèi)部組織的傷害，是最危險(xiǎn)的一種傷害，絕大多數(shù)(大約85%以上)的觸電死亡事故都是由電擊造成的。

　　(1)、電擊的主要特征有：

　　傷害人體內(nèi)部。

　　低壓觸電在人體的外表沒(méi)有顯著的痕跡，但是高壓觸電會(huì)產(chǎn)生極大的熱效應(yīng)，導(dǎo)致皮膚燒傷，嚴(yán)重者會(huì)被燒黑。

　　致命電流較小。

　　(2)、按照發(fā)生電擊時(shí)電氣設(shè)備的狀態(tài)，電擊可分為直接接觸電擊和間接接觸電擊：

　　直接接觸電擊：直接接觸電擊是觸及設(shè)備和線路正常運(yùn)行時(shí)的帶電體發(fā)生的電擊(如誤觸接線端子發(fā)生的電擊)，也稱為正常狀態(tài)下的電擊。

　　間接接觸電擊：間接接觸電擊是觸及正常狀態(tài)下不帶電，而當(dāng)設(shè)備或線路故障時(shí)意外帶電的導(dǎo)體發(fā)生的電擊(如觸及漏電設(shè)備的外殼發(fā)生的電擊)，也稱為故障狀態(tài)下的電擊。

　　2、電傷是由電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)等效應(yīng)對(duì)人造成的傷害。觸電傷亡事故中，純電傷性質(zhì)的及帶有電傷性質(zhì)的約占75%(電燒傷約占40%)。盡管大約85%以上的觸電死亡事故是電擊造成的，但其中大約70%的含有電傷成分。對(duì)專業(yè)電工自身的安全而言，預(yù)防電傷具有更加重要的意義。

　　(1)電燒傷是電流的熱效應(yīng)造成的傷害，分為電流灼傷和電弧燒傷。電流灼傷是人體與帶電體接觸，電流通過(guò)人體由電能轉(zhuǎn)換成熱能造成的傷害。電流灼傷一般發(fā)生在低壓設(shè)備或低壓線路上。電弧燒傷是由弧光放電造成的傷害，分為直接電弧燒傷和間接電弧燒傷。

　　前者是帶電體與人體之間發(fā)生電弧，有電流流過(guò)人體的燒傷;后者是電弧發(fā)生在人體附近對(duì)人體的燒傷，包含熔化了的熾熱金屬濺出造成的燙傷。直接電弧燒傷是與電擊同時(shí)發(fā)生的。

　　電弧溫度高達(dá)8900℃以上，可造成大面積、大深度的燒傷，甚至燒焦、燒掉四肢及其他部位。大電流通過(guò)人體，也可能烘干、燒焦機(jī)體組織。高壓電弧的燒傷較低壓電弧嚴(yán)重，直流電弧的燒傷較工頻交流電弧嚴(yán)重。發(fā)生直接電弧燒傷時(shí)，電流進(jìn)、出口燒傷最為嚴(yán)重，體內(nèi)也會(huì)受到燒傷。與電擊不同的是，電弧燒傷都會(huì)在人體表面留下明顯痕跡，而且致命電流較大。

　　(2)皮膚金屬化 是在電弧高溫的作用下，金屬熔化、汽化，金屬微粒滲入皮膚，使皮膚粗糙而張緊的傷害。皮膚金屬化多與電弧燒傷同時(shí)發(fā)生。

　　(3)電烙印 是在人體與帶電體接觸的部位留下的永久性斑痕。斑痕處皮膚失去原有彈性、色澤，表皮壞死，失去知覺(jué)。

　　(4)機(jī)械性損傷 是電流作用于人體時(shí)，由于中樞神經(jīng)反射和肌肉強(qiáng)烈收縮等作用導(dǎo)致的機(jī)體組織斷裂、骨折等傷害。

　　(5)電光眼 是發(fā)生弧光放電時(shí)，由紅外線、可見光、紫外線對(duì)眼睛的傷害。電光眼表現(xiàn)為角膜炎或結(jié)膜炎。

　　(三)、觸電事故方式

　　按照人體觸及帶電體的方式和電流流過(guò)人體的途徑，電擊可分為單相觸電、兩相觸電和跨步電壓觸電。

　　1.單相觸電

　　當(dāng)人體直接碰觸帶電設(shè)備其中的一相時(shí)，電流通過(guò)人體流入大地，這種觸電現(xiàn)象稱為單相觸電。對(duì)于高壓帶電體，人體雖未直接接觸，但由于超過(guò)了安全距離，高電壓對(duì)人體放電，造成單相接地而引起的觸電，也屬于單相觸電。

　　低壓電網(wǎng)通常采用變壓器低壓側(cè)中性點(diǎn)直接接地和中性點(diǎn)不直接接地(通過(guò)保護(hù)間隙接地)的接線方式，這兩種接線方式發(fā)生單相觸電的情況為：(a)中性點(diǎn)接地系統(tǒng)的單相觸電　(b)中性點(diǎn)不接地系統(tǒng)的單相觸電

　　2.兩相觸電

　　人體同時(shí)接觸帶電設(shè)備或線路中的兩相導(dǎo)體，或在高壓系統(tǒng)中，人體同時(shí)接近不同相的兩相帶電導(dǎo)體，而發(fā)生電弧放電，電流從一相導(dǎo)體通過(guò)人體流入另一相導(dǎo)體，構(gòu)成一個(gè)閉合回路，這種觸電方式稱為兩相觸電?！“l(fā)生兩相觸電時(shí)，作用于人體上的電壓等于線電壓，這種觸電是最危險(xiǎn)的。

　　3.跨步電壓觸電

　　當(dāng)電氣設(shè)備發(fā)生接地故障，接地電流通過(guò)接地體向大地流散，在地面上形成電位分布時(shí)，若人在接地短路點(diǎn)周圍行走，其兩腳之間的電位差，就是跨步電壓。由跨步電壓引起的人體觸電，稱為跨步電壓觸電。下列情況和部位可能發(fā)生跨步電壓電擊：

　　(1)、帶電導(dǎo)體，特別是高壓導(dǎo)體故障接地處，流散電流在地面各點(diǎn)產(chǎn)生的電位差造成跨步電壓電擊;

　　(2)、接地裝置流過(guò)故障電流時(shí)，流散電流在附近地面各點(diǎn)產(chǎn)生的電位差造成跨步電壓電擊;

　　(3)、正常時(shí)有較大工作電流流過(guò)的接地裝置附近，流散電流在地面各點(diǎn)產(chǎn)生的電位差造成跨步電壓電擊;

　　(4)、防雷裝置接受雷擊時(shí)，極大的流散電流在其接地裝置附近地面各點(diǎn)產(chǎn)生的電位差造成跨步電壓電擊;

　　(5)、高大設(shè)施或高大樹木遭受雷擊時(shí)，極大的流散電流在附近地面各點(diǎn)產(chǎn)生的電位差造成跨步電壓電擊。

　　跨步電壓的大小受接地電流大小、鞋和地面特征、兩腳之間的跨距、兩腳的方位以及離接地點(diǎn)的遠(yuǎn)近等很多因素的影響，人的跨距一般按0.8m考慮。由于跨步電壓受很多因素的影響以及由于地面電位分布的復(fù)雜性，幾個(gè)人在同一地帶(如同一棵大樹下或同一故障接地點(diǎn)附近)遭到跨步電壓電擊時(shí)，完全可能出現(xiàn)截然不同的后果。

　　二 、觸電法律適用

　　(一)、法律及相關(guān)規(guī)定

　　1、《中華人民共和國(guó)民法通則》對(duì)電力人身?yè)p害賠償適用范圍的規(guī)定

　　我國(guó)民事法律對(duì)于電力造成的人身?yè)p害的適用范圍是分高壓電和非高壓電兩種情況的?！吨腥A人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定了高壓電造成的人身?yè)p害賠償?shù)倪m用范圍?！吨腥A人民共和國(guó)民法通則》第一百二十三條中規(guī)定：“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。

　　對(duì)于高壓電與非高壓電的界定范圍《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》第一條作了解釋性規(guī)定：“《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百二十三條所規(guī)定的“高壓”包括1千伏(kV)及其以上電壓等級(jí)的高壓電;1千伏(kV)以下電壓等級(jí)為非高壓電。”

　　對(duì)于高壓電造成的人身?yè)p害賠償該解釋第二條規(guī)定：“因高壓電造成人身?yè)p害的案件，由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百二十三條的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。但對(duì)因高壓電引起的人身?yè)p害是由多個(gè)原因造成的，按照致害人的行為與損害結(jié)果之間的原因力確定各自的責(zé)任。致害人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任;致害人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，則承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”

　　對(duì)于非高壓電造成的人身?yè)p害賠償，我國(guó)民事法律沒(méi)有明確的法律規(guī)定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》的第六條僅僅對(duì)此作了授權(quán)性規(guī)定。該解釋第六條規(guī)定：“因非高壓電造成的人身?yè)p害賠償可以參照《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》中的第四條和第五條的規(guī)定處理。”也就是說(shuō)對(duì)于低壓電造成的人身?yè)p失參照高壓電的規(guī)定處理。

　　2、《中華人民共和國(guó)電力法》對(duì)對(duì)電力人身?yè)p害賠償適用范圍的規(guī)定

　　《中華人民共和國(guó)電力法》第六十條中規(guī)定：“因電力運(yùn)行事故給用戶或者第三人造成損害的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”這兩部法律對(duì)致人損害的電力范圍規(guī)定不同。

　　中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電所電氣部分)》第四條規(guī)定：“電氣設(shè)備分為高壓和低壓兩種。高壓：設(shè)備對(duì)地電壓在250伏(V)以上者;低壓：設(shè)備對(duì)地電壓在250伏(V)以下者。”這一標(biāo)準(zhǔn)明確的劃分了電力高壓和低壓的界線。

　　《中華人民共和國(guó)電力法》的規(guī)定則不限于高壓電力，換言之是包括了高壓和低壓的全部電力。《中華人民共和國(guó)民法通則》與《中華人民共和國(guó)電力法》所規(guī)定的致人損害的電力范圍是重疊的，《中華人民共和國(guó)電力法》規(guī)定的電力范圍大于《中華人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定的電力范圍，包含了《中華人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定的高壓電力。

　　3、對(duì)于電力人身?yè)p害賠償免責(zé)條款的法律規(guī)定

　　對(duì)于電力人身?yè)p害賠償?shù)拿庳?zé)條款的規(guī)定，《中華人民共和國(guó)民法通則》和《中華人民共和國(guó)電力法》也有區(qū)別。《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》的第三條還規(guī)定了高壓電人身?yè)p害賠償?shù)拿庳?zé)條款。

　　該解釋的第三條規(guī)定：“因高壓電造成他人人身?yè)p害有下列情形之一的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人不承擔(dān)民事責(zé)任： (一)不可抗力; (二)受害人以觸電方式自殺、自傷; (三)受害人盜竊電能，盜竊、破壞電力設(shè)施或者因其他犯罪行為而引起觸電事故; (四)受害人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)從事法律、行政法規(guī)所禁止的行為。”

　　《中華人民共和國(guó)電力法》第六十條中規(guī)定：“電力運(yùn)行事故由下列原因之一造成的，電力企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)不可抗力;(二)用戶自身的過(guò)錯(cuò)。”

　　由此看出兩者對(duì)免于承擔(dān)民事責(zé)任的規(guī)定顯然不一致。按《中華人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定只有在受害人故意的一種情況下，高壓電力致人損害才可免承擔(dān)民事責(zé)任。

　　按《電力法》規(guī)定則是在不可抗力和用戶自身過(guò)錯(cuò)的兩種情況下，電力(含高壓電力)致人損害都可免承擔(dān)民事責(zé)任。如此不一致的規(guī)定即產(chǎn)生了法律沖突。同一高壓電力致人損害之法律事實(shí)，適用《中華人民共和國(guó)民法通則》還是適用《中華人民共和國(guó)電力法》，承擔(dān)民事責(zé)任的結(jié)果是不同的。

　　(二)、適用問(wèn)題

　　在當(dāng)前的司法實(shí)踐中，對(duì)于如何處理觸電損害賠償案件在法律適用上有不同意見。例如2004年5月10日上午蘇某與同伴等人一道在抗旱溝渠邊釣魚，因使用的碳素釣魚桿頂端及釣魚線觸及上空的10KV高壓線被電擊，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救無(wú)效死亡。

　　蘇某家人以供電公司架設(shè)線路不符合國(guó)家安全規(guī)范為由，要求供電公司賠償各項(xiàng)損失276552元，本案經(jīng)兩級(jí)法院開庭審理，依法駁回了蘇某家人的訴訟請(qǐng)求。本案在處理的過(guò)程中，曾出現(xiàn)過(guò)二種意見：

　　一種意見認(rèn)為，此類案件屬于我國(guó)《民法通則》第123條規(guī)定的，從事高壓危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的特殊案件，其歸責(zé)原則應(yīng)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人，除非其具備法律法規(guī)規(guī)定的免責(zé)事由之外，均應(yīng)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)的民事責(zé)任。

　　在案件中，雖然蘇某出事地點(diǎn)高壓線架設(shè)符合國(guó)家相關(guān)安全規(guī)定，但供電公司疏于消除安全隱患具有一定的過(guò)錯(cuò)。比方說(shuō)釣本身不具有違法性，供電公司也不能證明觸電人具有違法性或?qū)嵤┝似茐碾娏υO(shè)施的行為。從公平原則和保護(hù)弱者出發(fā)，供電公司應(yīng)對(duì)損害后果均應(yīng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。

　　另一種意見認(rèn)為，根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》第10條、第14條以及最高法院《關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》第3條第4項(xiàng)之規(guī)定，可以認(rèn)定釣魚、攀爬等行為是在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，從事法律、行政法規(guī)所禁止的行為，供電公司作為電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人具有免責(zé)事由，對(duì)案件的損害后果不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　觸電損害賠償案件在處理上之所以會(huì)有二種不同意見，原因在于人們對(duì)法律適用上的認(rèn)識(shí)不同。第二種意見的根據(jù)在于優(yōu)先適用《電力法》及最高人民法院《關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》，理由是：

　　第一，從法律適用看，《民法通則》屬于基本法《電力法》屬于特別法，根據(jù)最高法院的有關(guān)規(guī)定，特別法與基本法對(duì)同一問(wèn)題作出不同規(guī)定的，優(yōu)先適用特別法。

　　第二，從立法本意看，即便電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人盡了其管理義務(wù)也無(wú)法避免事故的發(fā)生，為保護(hù)電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)根據(jù)無(wú)過(guò)錯(cuò)的責(zé)任原則來(lái)確定責(zé)任的分擔(dān)。

　　第三，從前法與后法的關(guān)系看，2000年最高法院簽發(fā)黑龍江高院請(qǐng)示的《關(guān)于從事高空高壓等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)適用<民法通則>還是<電力法>的復(fù)函》認(rèn)為：《民法通則》規(guī)定，如能證明損害是由受害人故意造成的，電力部門不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。

　　《電力法》規(guī)定，由于不可抗力或用戶自己的過(guò)錯(cuò)造成損害的，電力部門不承擔(dān)民事責(zé)任，這兩部法律對(duì)歸責(zé)原則的規(guī)定是有區(qū)別的，但《電力法》是《民法通則》頒布實(shí)施后對(duì)民事責(zé)任規(guī)范所作的特別規(guī)定，根據(jù)特別法優(yōu)于普通法，后法優(yōu)于前法的原則，請(qǐng)示的案件應(yīng)適用《電力法》。此答復(fù)為處理觸電人身?yè)p害賠償案件指明了方向，即應(yīng)當(dāng)適用《電力法》及相關(guān)規(guī)定，對(duì)于具備免責(zé)情形的供電部門，應(yīng)免除其承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　有人在法學(xué)理論上主張《民法通則》與《電力法》是一般法和普通法關(guān)系，有人主張是普通法與特別法關(guān)系，前者認(rèn)為《民法通則》法律效力高于《電力法》，后者認(rèn)為《電力法》法律效力高于《民法通則》，各自都認(rèn)為對(duì)于高壓電力致人損害之法律事實(shí)只能適用《民法通則》或《電力法》來(lái)確定民事責(zé)任承擔(dān)與否問(wèn)題。

　　這些主張都沒(méi)有法律依據(jù)。因?yàn)椤睹穹ㄍ▌t》和《電力法》同為全國(guó)人大制定的法律，法律效力的高度是一樣的，怎能以學(xué)理解釋來(lái)分出效力高低?

　　電力設(shè)施廣泛分布于社會(huì)各領(lǐng)域中，并且大多是高壓，因此高壓電力致人損害的情況不可避免。由于《民法通則》與《電力法》規(guī)定不一致，甚至沖突，在這類案件審理的司法實(shí)踐中就產(chǎn)生了適用法律的意見分歧，出現(xiàn)同類個(gè)案適用《民法通則》或適用《電力法》所確定的民事責(zé)任不相同的現(xiàn)象。

　　我國(guó)的法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的，在運(yùn)用上，只能是兼顧一般，尊重特殊法的原則。因此，《民法通則》與《電力法》關(guān)于高壓電力致人損害民事責(zé)任法律規(guī)定的沖突必須由立法機(jī)關(guān)來(lái)解決，而《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》及《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》已出臺(tái)并施行，它的出臺(tái)有效地解決了上述矛盾，并在審理中廣泛運(yùn)用。

　　同意第二種意見。

　　在處理觸電人身?yè)p害賠償案件中也應(yīng)當(dāng)適用《電力法》及相關(guān)規(guī)定。攀爬桿塔的導(dǎo)線拋擲物體，高空起吊等都屬于違反《電力設(shè)施保護(hù)條例》第14條的違法行為，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委[2000]1號(hào)《關(guān)于觸電事故有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》第2條明確指出，在電力線路保護(hù)區(qū)甩桿釣魚，屬于違反《電力設(shè)施保護(hù)條例》第14條之規(guī)定的行為。

　　因此，對(duì)電力部門具有免責(zé)情形的，不應(yīng)按無(wú)過(guò)錯(cuò)原則讓供電公司承擔(dān)民事賠償責(zé)任，否則不僅不能更好地保護(hù)公民的生命安全，還會(huì)給電力企業(yè)及第三人造成巨大損失，更無(wú)法制止違法行為的繼續(xù)蔓延。類似的案例還有許多。

　　觸電的急救辦法

　　1.發(fā)現(xiàn)有人觸電后，立即切斷電源，拉下電閘，或用不導(dǎo)電的竹、木棍將導(dǎo)電體與觸電者分開。在未切斷電源或觸電者未脫離電源時(shí)，切不可觸摸觸電者;

　　2.對(duì)呼吸和心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行拳擊復(fù)蘇或口對(duì)口的人工呼吸和心臟胸外擠壓，直至呼吸和心跳恢復(fù)為止。如呼吸不恢復(fù)，人工呼吸至少應(yīng)堅(jiān)持4小時(shí)或出現(xiàn)尸僵和尸斑時(shí)方可放棄搶救。有條件時(shí)直接給予氧氣吸入更佳;

　　3.在就地?fù)尵鹊耐瑫r(shí)，盡快呼叫醫(yī)務(wù)人員或向有關(guān)醫(yī)療單位求援。用呼吸中樞興奮藥，針刺人中和十宣穴。在心跳停止前禁用強(qiáng)心劑。

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