2017年錦州物業(yè)管理條例
2017年錦州物業(yè)管理條例
規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,保障物業(yè)的合理使用,促進和諧社區(qū)建設(shè)。2017年錦州物業(yè)管理條例的最新內(nèi)容是怎么樣的呢?下文小編收集的2017年錦州物業(yè)管理條例,歡迎閱讀!
2017年最新錦州物業(yè)管理條例
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,保障物業(yè)的合理使用,促進和諧社區(qū)建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《遼寧省物業(yè)管理條例》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理、使用、維護及其監(jiān)督管理活動。
新建住宅物業(yè)應(yīng)當(dāng)實行物業(yè)管理;商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè),推行物業(yè)管理;舊住宅區(qū)物業(yè)推行多種形式的專項管理。
第三條 本市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,按照屬地原則,以區(qū)監(jiān)督管理為主,建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)多級監(jiān)督管理體系。
第二章 職責(zé)劃分
第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,協(xié)調(diào)配合,各負其責(zé),共同做好物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作:
(一)市房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行物業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)政策,制定本市物業(yè)管理的相關(guān)配套措施,制定全市物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃;
2、負責(zé)三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批管理,同時對申報國家一級、二級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)提出審查意見;
3、負責(zé)住宅專項維修資金的監(jiān)督管理;
4、負責(zé)物業(yè)管理區(qū)域達標(biāo)考評以及等級評定;
5、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各相關(guān)部門的物業(yè)管理;
6、負責(zé)指導(dǎo)市物業(yè)服務(wù)協(xié)會開展工作。
(二)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé):
1、負責(zé)物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)政策的貫徹落實;
2、負責(zé)協(xié)議選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)及招投標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的備案;
3、負責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)向其提存的物業(yè)服務(wù)履約保證金的監(jiān)督管理;
4、負責(zé)物業(yè)承接查驗的監(jiān)督管理;
5、負責(zé)劃分物業(yè)管理區(qū)域;
6、負責(zé)物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理;
7、負責(zé)指導(dǎo)街道辦事處對物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理;
8、負責(zé)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的監(jiān)督和指導(dǎo);
9、負責(zé)業(yè)主委員會成立備案工作;
10、負責(zé)受理本轄區(qū)物業(yè)管理投訴,查處物業(yè)管理違法行為。
(三)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的主要職責(zé):
1、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主召開首次業(yè)主大會會議、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會以及換屆工作;
2、負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會成立備案工作;
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居民委員會開展物業(yè)管理工作;
4、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)管理違法行為向有關(guān)部門報告;
5、受理本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理投訴,調(diào)解物業(yè)管理糾紛。
(四)社區(qū)居民委員會在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下,履行以下主要職責(zé):
1、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展物業(yè)服務(wù)工作;
2、指導(dǎo)業(yè)主大會、業(yè)主委員會及業(yè)主開展自治管理活動;
3、配合街道辦事處組織召開首次業(yè)主大會會議、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會以及換屆工作;
4、調(diào)解物業(yè)管理活動糾紛;
5、勸阻違法拆改房屋和私自搭建建(構(gòu))筑物、損壞公共設(shè)施等行為,并向有關(guān)部門報告。
社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(兼)職人員,具體負責(zé)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,并接受房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)。
第五條 市、區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法(城管監(jiān)察)、公安(消防)、物價、工商、環(huán)境保護等相關(guān)部門在物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建設(shè)部門負責(zé)建設(shè)單位向其提存的物業(yè)質(zhì)量保修抵押金的監(jiān)督管理,負責(zé)保修期限和保修范圍內(nèi)的物業(yè)保修責(zé)任的監(jiān)督管理;
(二)規(guī)劃部門負責(zé)核定、驗收物業(yè)及配套設(shè)施是否按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計進行建設(shè)的監(jiān)督管理;
(三)城管綜合執(zhí)法(城管監(jiān)察)部門負責(zé)私搭亂建、亂堆亂放、飼養(yǎng)畜禽、圈地、耕種等違法行為的查處;
(四)公安(消防)部門負責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)劃分停車位及確定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)合理的行車路線,對任意在住宅小區(qū)內(nèi)堆放易燃易爆物品、阻礙消防通道以及強行停放油罐車、危險品車的行為進行處理,定期對消防設(shè)施和消防安全工作進行檢查和指導(dǎo),對娛樂場所、居民區(qū)等噪聲擾民行為進行處理;
(五)物價部門負責(zé)制定物業(yè)服務(wù)收費管理辦法,定期公布物業(yè)服務(wù)收費政府指導(dǎo)價格,依法查處價格違法行為;
(六)工商部門負責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,依法對企業(yè)經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理;
(七)環(huán)境保護部門負責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)經(jīng)營場所排放油煙污染,生產(chǎn)、建筑噪聲擾民等行為進行處理。
第六條 市物業(yè)服務(wù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,促進行業(yè)健康發(fā)展,公布物業(yè)服務(wù)收費價格行情,協(xié)助房地產(chǎn)行政主管部門加強物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
第七條 建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。
物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負責(zé)組織召集,由物業(yè)管理活動中相關(guān)職能部門及專業(yè)經(jīng)營單位、社區(qū)居民委員會、公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者業(yè)主等各方代表組成。
物業(yè)管理聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)解決下列問題:
(一)業(yè)主委員會不依法履行職責(zé)問題;
(二)業(yè)主委員會換屆過程中出現(xiàn)的問題;
(三)履行物業(yè)服務(wù)合同中出現(xiàn)的重大問題;
(四)提前終止物業(yè)服務(wù)合同的問題;
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出和交接過程中出現(xiàn)的問題;
(六)因水、電、氣等公共設(shè)施管網(wǎng)改造引發(fā)的問題;
(七)需要協(xié)調(diào)解決的其他物業(yè)管理問題。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第八條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
基于房屋買賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認定為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利,履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
第九條 業(yè)主大會是代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中合法權(quán)益的組織,由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。業(yè)主通過業(yè)主大會對全體業(yè)主的共同利益事項作出決定和進行管理,業(yè)主大會通過業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會行使職權(quán)。
同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法成立一個業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生一個業(yè)主委員會。只有一個業(yè)主的或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
第十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%時,應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會。
本條所稱的交付,是指建設(shè)項目竣工驗收,已具備入住條件,業(yè)主辦理完入住手續(xù)。
第十一條 物業(yè)管理區(qū)域已具備業(yè)主大會成立條件,建設(shè)單位或者業(yè)主可以直接向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出成立業(yè)主大會的書面申請。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提供籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料,并報告區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門。
首次業(yè)主大會會議所需的文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊;
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
第十二條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)單位或者業(yè)主書面意見之日起30日內(nèi),會同區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門對小區(qū)業(yè)主加強宣傳、動員,組織指導(dǎo)成立業(yè)主大會籌備組,由業(yè)主大會籌備組負責(zé)業(yè)主大會的籌備工作。
業(yè)主大會籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會代表組成。籌備組成員人員為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半,籌備組組長由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表擔(dān)任。
籌備組應(yīng)當(dāng)將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)解決。
第十三條 業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下籌備工作:
(一)確認并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;
(二)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;
(三)草擬業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約;
(四)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(五)制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會委員候選人名單;
(六)制定業(yè)主委員會選舉辦法;
(七)完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。
第十四條 業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起30日內(nèi),在物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下,召開首次業(yè)主大會會議,通過業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
第十五條 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。
第十六條 業(yè)主大會決定的事項:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)籌集和使用專項維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)改變共有部分的用途;
(八)利用共有部分進行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用;
(九)法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項。
第十七條 業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的主要事項:
(一)業(yè)主大會名稱及相應(yīng)的物業(yè)管理區(qū)域;
(二)業(yè)主委員會的職責(zé);
(三)業(yè)主委員會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會會議召開的形式、時間和議事方式;
(五)業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法;
(六)業(yè)主代表的產(chǎn)生方式;
(七)業(yè)主大會會議的表決程序;
(八)業(yè)主委員會委員的資格、人數(shù)和任期等;
(九)業(yè)主委員會換屆程序、補選辦法等;
(十)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、使用和管理;
(十一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章的使用和管理。
第十八條 管理規(guī)約規(guī)定的主要事項:
(一)物業(yè)的使用、維護、管理;
(二)專項維修資金的籌集、管理和使用;
(三)物業(yè)共用部分的經(jīng)營與收益分配;
(四)業(yè)主共同利益的維護;
(五)業(yè)主共同管理權(quán)的行使;
(六)業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù);
(七)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十九條 業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦。
業(yè)主委員會委員候選人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;
(二)遵守國家法律、法規(guī);
(三)模范履行業(yè)主義務(wù),遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強,公正廉潔;
(五)具備一定的工作經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力;
(六)身體健康,具備必要的工作時間。
第二十條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)按照下列方式認定專有部分面積和建筑物總面積:
(一)專有部分面積按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;
(二)建筑物總面積,按照前項的統(tǒng)計總和計算。
第二十一條業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),可以按照下列方法認定業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù):
(一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按一人計算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計算;
(二)總?cè)藬?shù),按照前項的統(tǒng)計總和計算。
第二十二條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)有20%以上業(yè)主提議或者經(jīng)業(yè)主委員會決定;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會不按照上述規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議的,物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會限期召開;逾期仍不召開的,由所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)業(yè)主召開。
第二十三條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監(jiān)護人行使投票權(quán)。
采用集體討論形式時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋所有權(quán)證和身份證確認到會業(yè)主身份,委托代理人應(yīng)當(dāng)持有其所代表業(yè)主的書面委托意見。
采用書面征求意見形式時,應(yīng)當(dāng)將征求意見書送達每位業(yè)主,表決意見應(yīng)由業(yè)主本人簽名;無法送達的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主大會決定本辦法第十六條第(五)、(六)項規(guī)定的事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定本辦法第十六條規(guī)定的其他事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積1/2以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)1/2以上的業(yè)主同意。
未參與表決的業(yè)主,其投票權(quán)數(shù)是否可以計入已表決的多數(shù)票,由管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主大會的決定,對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受害業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
第二十四條 召開業(yè)主大會會議,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)于會議召開15日前通知全體業(yè)主,并將會議主要議題、方式、時間等內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并同時告知相關(guān)的社區(qū)居民委員會,社區(qū)居民委員會可以派人列席。
需要物業(yè)服務(wù)企業(yè)列席業(yè)主大會會議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負責(zé)人或者其書面委托的代理人應(yīng)當(dāng)列席會議。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會會議記錄。
第二十五條 業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案:
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