商務(wù)局是主管全市內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作工作的市人民政府組成部門。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我著重就市委二屆十一次全體(擴(kuò)大)會議精神的傳達(dá)和當(dāng)前工作，講三點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會，學(xué)習(xí)把握好市委全委擴(kuò)大會議精神

市委二屆十一次全體(擴(kuò)大)會議于2月19日至20日在市行政會務(wù)中心召開，會議的主要內(nèi)容是，學(xué)習(xí)傳達(dá)省委八屆六次全委(擴(kuò)大)會議和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)全市07年的工作，部署08年工作任務(wù)，表彰*年全市成績突出的單位和個人，以及在抗雪防凍救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人。會議精神主要集中在夏望平和宋國權(quán)市長的兩個講話上。

(一)市委夏望平講話精神

2月19日上午，市委夏書記作了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)大跨越，努力實(shí)現(xiàn)大變化》的重要講話，講話主要包含三個方面內(nèi)容。

第一個方面內(nèi)容：充分肯定*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，進(jìn)一步堅定推進(jìn)大跨越，實(shí)現(xiàn)大變化的信心和決心。著重從五個方面作了回顧。一是堅持以迎接*、貫徹*為契機(jī)，自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。二是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又好又快推進(jìn)跨越式發(fā)展。具體表現(xiàn)為：項目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展取得新突破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展，旅游開發(fā)和商貿(mào)興市取得新成果，城市建設(shè)取得新變化。尤其值得肯定的是，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政收入、進(jìn)出口總額、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等6項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全省平均水平。三是堅持以改革開放為動力，不斷營造又好又快跨越式發(fā)展的體制機(jī)制優(yōu)勢。四是堅持以人為本，加快共建共享和諧*步伐。五是堅持以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。夏書記指出，過去一年，全市上下不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，立足*區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，堅持以工業(yè)化為核心，以縣域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以東向發(fā)展為主戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“東進(jìn)西迎、雙向融入”，大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，培育壯大化工、建材、電工器材、采掘加工、船舶制造和旅游等支柱產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)湖經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地、六大產(chǎn)業(yè)集群，走出了一條具有*特色的又好又快跨越式發(fā)展的路子。同時，夏書記又指出我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的不足：主要表現(xiàn)為發(fā)展質(zhì)量不夠高，發(fā)展速度不夠快，和諧社會建設(shè)任務(wù)比較艱巨，部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的思路觀念和精神狀態(tài)還不夠好等等。

第二個方面內(nèi)容：切實(shí)抓好今年的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加快推進(jìn)大跨越、實(shí)現(xiàn)大變化的步伐。夏書記首先提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，夏書記指出，必須要加大10個方面工作力度：一要進(jìn)一步加大項目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展力度。要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市理念，堅定走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)按照“竣工一批、建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”的項目工作思路，既抓“鋪天蓋地”，又抓“頂天立地”，全面推進(jìn)項目建設(shè)，努力以大項目推動工業(yè)大發(fā)展，支撐全市大變化。舉措上，要著力培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化項目推進(jìn)機(jī)制，大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)科技進(jìn)步。二要進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)力度。堅持以發(fā)展和增收為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。舉措上，要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)抓好“百村十鎮(zhèn)”示范工程。三要進(jìn)一步加大旅游開發(fā)和商貿(mào)興市力度。舉措上，要繼續(xù)實(shí)施好休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃，堅持以“一湖三泉”為重點(diǎn)，一手抓在建項目，一手抓招商，加快一批重點(diǎn)旅游、商貿(mào)項目推進(jìn)。四要進(jìn)一步加大城市建設(shè)力度。依照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理理念，按照“一腹兩翼、擁湖發(fā)展”格局，又好又快推進(jìn)城市建設(shè)。五要進(jìn)一步加大改革力度。堅持凡是能夠促進(jìn)又好又快跨越式發(fā)展的改革，凡是能夠促進(jìn)和諧穩(wěn)定的改革，都要果斷推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，側(cè)重加快企業(yè)改制步伐，深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)事業(yè)單位改革等。六要進(jìn)一步加大招商引資力度。堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，搶抓機(jī)遇，加大力度，取得更大成效。舉措上，繼續(xù)推進(jìn)“東進(jìn)西迎、雙向融入”戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化落實(shí)招商責(zé)任。七要進(jìn)一步加大全民創(chuàng)業(yè)力度。進(jìn)一步拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。八要進(jìn)一步加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境力度。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制的各項措施，全面提升機(jī)關(guān)效能，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。九要進(jìn)一步加大以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)力度。加大政策傾斜力度，多辦實(shí)實(shí)在在的事情，以改善民生為重點(diǎn)，加快共建共享和諧*步伐。舉措上，要認(rèn)真實(shí)施好08年的25項民生工程，統(tǒng)籌發(fā)展文教衛(wèi)等社會事業(yè)，著力培育文明風(fēng)尚，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。十要進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。堅持在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，在保護(hù)中加快發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排責(zé)任制，建立健全激勵約束機(jī)制，進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。

第三個方面內(nèi)容：加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化推進(jìn)大跨越、實(shí)現(xiàn)大變化的政治生態(tài)環(huán)境。夏書記指出，又好又快地推進(jìn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要以改革創(chuàng)新的精神，全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，努力營造政通人和、風(fēng)清氣正，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的政治生態(tài)環(huán)境。為此，要大力加強(qiáng)思想建設(shè)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。夏書記最后指出，又好又快推進(jìn)*跨越式發(fā)展，考驗我們的能力，磨練我們的意志，我們一定要全面貫徹落實(shí)黨的*精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為推進(jìn)大跨越、實(shí)現(xiàn)大變化，作出新的更大貢獻(xiàn)!

(二)市政府宋國權(quán)市長講話精神

此次會議上，宋國權(quán)市長首先傳達(dá)了省委八屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神。此次會議指出，胡錦濤前一階段來我省視察，全省人民深受鼓舞，干勁倍增。學(xué)習(xí)貫徹的重要講話精神，不是一個短期工作，而是一項長期任務(wù);不僅是一個學(xué)習(xí)問題，更是一個實(shí)踐問題，要在前一階段基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。會議要求，一要在解放思想中加快崛起步伐。解放思想是一個永無止境的過程，30年的改革開放告訴我們：沒有思想解放，就沒有改革開放，解放思想不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，不能坐而論道，更不能“葉公好龍”。在解放思想問題上，不少人是“葉公好龍”，他們把解放思想當(dāng)標(biāo)簽，掛在嘴上，貼在墻上，談解放思想，常常是“幾破幾立”，口若懸河，滿嘴的新概念、新名詞，可真正面對新生事物時說東道西者有之，畏首畏尾者有之，特別是某些改革觸及自身利益時，又心存疑慮和抵觸，談?wù)搫e人思想很解放，對自己思想又不解放。二要在改革開放中強(qiáng)化發(fā)展動力。要大力弘揚(yáng)改革為先的優(yōu)良傳統(tǒng)，在深化改革上邁出更大步伐，有更大作為。三要在中部崛起中搶抓發(fā)展機(jī)遇。要深刻理解中部崛起機(jī)遇究竟“寶貴”在哪里?認(rèn)真思考如何“牢牢把握”住寶貴機(jī)遇，找準(zhǔn)中央政策與安徽實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮政策帶動效應(yīng)，切實(shí)將政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。會議強(qiáng)調(diào)，的重要講話是做好各項工作的總方針，各級各部門要以講話精神為指引，以更有力的舉措推進(jìn)重點(diǎn)工作突破，努力推動全年經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

同時就全市當(dāng)前工作部署，宋市長提出了三點(diǎn)意見。

第一點(diǎn)意見：要把握發(fā)展導(dǎo)向，增強(qiáng)好中求快的自覺性和堅定性。宋市長指出，要堅持科學(xué)發(fā)展，首先要把握一個“好”字。堅持好字優(yōu)先，緊緊依托區(qū)位、資源和生態(tài)優(yōu)勢，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扭住發(fā)展而不能扭曲發(fā)展，努力在科學(xué)發(fā)展道路上邁出更加堅實(shí)的步伐。要堅持跨越發(fā)展，必須突出一個“快”字。要拉高標(biāo)桿，高點(diǎn)定位，努力實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。要堅持和諧發(fā)展，必須要確保一個“穩(wěn)”字。要進(jìn)一步加大民生工程投入、拓展內(nèi)容、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善措施，不斷提升民生工作整體水平。始終堅持以人為本，更加注重發(fā)展成果的普惠性，努力讓人民實(shí)現(xiàn)更高發(fā)展水平上的多享和共享。

第二點(diǎn)意見：要抓緊全面啟動，突出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)。對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，宋市長提出了八個方面要求，一要強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。要切實(shí)抓好重大項目的竣工投產(chǎn)、抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)調(diào)度、抓好跨年度開工項目的推進(jìn)，同時鼓勵民營企業(yè)加快發(fā)展。二要切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多方拓寬農(nóng)民增收渠道，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。三要加快商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)力推進(jìn)旅游開發(fā)，加快商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展物流服務(wù)業(yè)。四要加大城市建設(shè)力度。要突出城市特色，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷拓寬資金渠道，完善運(yùn)行機(jī)制。五是財政稅收要再上臺階。要依法組織收入，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，堅持厲行勤儉節(jié)約。六是招商引資要緊盯不放。要突出駐外招商，強(qiáng)化招商載體建設(shè)，辦好招商活動，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。七要不斷深化各項改革。大力深化國有企業(yè)改革，加大農(nóng)村改革力度，加快事業(yè)單位改革，推進(jìn)行政管理體制改革。八是民生工程要務(wù)求實(shí)效。要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，加大資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強(qiáng)督促檢查。

第三點(diǎn)意見，要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化工作的執(zhí)行力和落實(shí)力。宋市長最后指出，今年全市的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。各級、各部門要發(fā)揮攻堅克難的精神，堅持務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)，建立健全有效的機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而努力奮斗!

二、抓好開局，切實(shí)把精力投入到當(dāng)前各項工作中

新春伊始，開好局，起好步，事關(guān)全局。關(guān)于今年的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，倪書記將會作全面部署與安排，現(xiàn)在關(guān)鍵是要迅速行動，快速啟動年度工作任務(wù)，把精力投入到當(dāng)前工作中。

(一)工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)要確?！伴_門紅”。工業(yè)發(fā)展，任重道遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，一刻也不能放松。年初，區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了《加快工業(yè)強(qiáng)區(qū)的決定》、《加快園區(qū)建設(shè)的意見》等文件，明確了當(dāng)前及今后一段時間工業(yè)發(fā)展的思路仍然是大力推進(jìn)“23451”工程，兩個文件對新辦工業(yè)企業(yè)、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略、工業(yè)項目用地出讓收益返還、中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)等，均有扶持政策，含金量較高。同時也明確，今年全區(qū)工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積要達(dá)到10平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不少于2個億，工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資不少于20億元，新增1000萬元以上項目不少于50個，工業(yè)稅收達(dá)到6000萬元以上。應(yīng)該說，目標(biāo)已很明確，關(guān)鍵要迅速抓好落實(shí)。首先要迅速抓好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。去年的強(qiáng)降雪，不僅是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活，對工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)也造成很大影響，部分企業(yè)因雪災(zāi)造成廠房倒塌、停產(chǎn)或減產(chǎn)，各地、各有關(guān)部門要積極幫助這些企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中存在的問題與困難，將雪災(zāi)損失盡快彌補(bǔ)回來，力爭工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。其次要加快園區(qū)建設(shè)。各園區(qū)務(wù)必按照“大投入、大框架、大建設(shè)、大發(fā)展”的要求，緊抓“規(guī)劃、建設(shè)、招商、服務(wù)”四要素，一步一個腳印、持之以恒地加以推進(jìn)。區(qū)民營經(jīng)濟(jì)園，要搶抓區(qū)位優(yōu)勢，認(rèn)真做好新區(qū)開發(fā)建設(shè)，確保全年固定資產(chǎn)投入不少于3.5億元，引進(jìn)區(qū)外資金不少于4億元，實(shí)現(xiàn)稅收3500萬元以上。娃哈哈熱灌裝生產(chǎn)線項目確保年內(nèi)建成投產(chǎn)，中低速柴油機(jī)及風(fēng)力發(fā)電項目要盡快做好前期工作并開工建設(shè);三氯蔗糖生產(chǎn)線項目要加緊建設(shè)，力爭當(dāng)年投產(chǎn)。對已確定的7條續(xù)建道路和6條新開工道路、110千伏變電所、防洪排澇等工程，要抓緊啟動。富煌工業(yè)園，要進(jìn)一步加大政策傾斜力度，加快重鋼二期技改項目建設(shè)，并力求盡快成功上市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，都要按照“四要素”要求，強(qiáng)力加以推進(jìn)。夏閣工業(yè)集中區(qū)，詳細(xì)性規(guī)劃力爭4月底通過評審，園區(qū)配套道路要加緊施工，力爭全年入園千萬元以上企業(yè)達(dá)10家;銀屏鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，海昌水泥一期工程9月底前竣工投產(chǎn)，啟動二期工程建設(shè)。海昌廊道、威海路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，盡快開工建設(shè)管樁制品廠、春潮重型混凝土制品廠等項目。烔煬工業(yè)集中區(qū)，要加快南、北區(qū)主干道建設(shè)，加快推進(jìn)金泰、華錦紡織和明峰汽配等項目。柘皋工業(yè)集中區(qū)，要盡快完成擴(kuò)建規(guī)劃，落實(shí)羊毛衫、富林家俱、新豐毛巾紡織等項目征地工作，切實(shí)做好金巢酒業(yè)、大國地板、金喜貓?zhí)枪软椖拷ㄔO(shè)的地方工作。黃麓工業(yè)集中區(qū)，創(chuàng)業(yè)大道延伸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加快推進(jìn)，認(rèn)真實(shí)施好獅城生態(tài)科技園、*科教產(chǎn)業(yè)園等在手項目，同時全力支持富煌集團(tuán)加快發(fā)展。槐林工業(yè)集中區(qū)，要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和土地儲備工作，確保今年啟動區(qū)面積達(dá)到2平方公里以上，入園企業(yè)超過30家。散兵工業(yè)集中區(qū)，瀛浦金龍水泥一期工程4月底前竣工，2條日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，同步建設(shè)二期工程。全年力求再引進(jìn)1-2家千萬元以上項目。中垾工業(yè)集中區(qū)，要盡快完成規(guī)劃報批，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加快推進(jìn)，力爭全年引進(jìn)項目20個以上，引進(jìn)資金8000萬元以上。壩鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好園區(qū)土地征用，全年爭取引進(jìn)項目10至15個，完成固定資產(chǎn)投資6000萬元以上。蘇灣工業(yè)集中區(qū)，園區(qū)主干道要盡快建設(shè)，在談的6個項目力爭盡早敲定落戶。欄桿工業(yè)集中區(qū)，主干道要盡快建成，并切實(shí)做好土地儲備工作，力爭全年入園企業(yè)達(dá)到8個以上。廟崗工業(yè)集中區(qū)，園區(qū)規(guī)劃編制、評審報批和土地征用收儲、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作要及早啟動，加快進(jìn)度，確保年底見成效。其三要切實(shí)抓好協(xié)調(diào)與服務(wù)。產(chǎn)業(yè)培育方面，區(qū)委、區(qū)政府明確提出了打造槐林漁網(wǎng)、中垾錨鏈、富煌鋼構(gòu)、城郊鞋業(yè)、水泥建材五大產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)里將成立五個指導(dǎo)組，由區(qū)幾大班子相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭任組長，落實(shí)到一個責(zé)任單位，各組建一套專門班子，具體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)這5大產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃和發(fā)展。力爭通過不懈努力，打造出一批規(guī)模超10億元的產(chǎn)業(yè)集群，使我區(qū)工業(yè)既“頂天立地，又鋪天蓋地”。資本市場運(yùn)作方面，要積極支持富煌、金猴、槐祥按照上市公司要求進(jìn)行規(guī)范，逐步推向資本市場。其中，富煌集團(tuán)要確保今年上半年上市。對上市企業(yè)，市里正在擬定政策，區(qū)里也將成立組織，區(qū)里已初步?jīng)Q定將由倪書記、我和慶海區(qū)長各聯(lián)系一家企業(yè)給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持。同時對擬上市企業(yè)在融資擔(dān)保、改變土地性質(zhì)、稅收減免、財政獎勵等方面提供更加優(yōu)惠政策。品牌創(chuàng)建方面，去年，“槐祥”大米獲中國名牌，今年要力爭“槐祥牌”大米、“金猴牌”漁具創(chuàng)國家免檢產(chǎn)品，富煌鋼構(gòu)創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品，富煌門窗創(chuàng)省名牌。

(二)城鎮(zhèn)化推進(jìn)要創(chuàng)新方式、多措并舉。實(shí)施“城鎮(zhèn)帶動”是我區(qū)一項重要戰(zhàn)略，也是一項系統(tǒng)工程。當(dāng)前，區(qū)里正在研究出臺《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實(shí)施意見》以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)拆違控違工作實(shí)施意見》、《集體土地拆遷安置實(shí)施細(xì)則》和《農(nóng)民建房辦法》等相關(guān)文件，也成立了經(jīng)營城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組專門抓這項工作，各地、各部門要切實(shí)落實(shí)好經(jīng)營城鎮(zhèn)工作的配套政策和措施，以強(qiáng)有力的舉措推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)再上新臺階。首先要加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。規(guī)劃方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量要求，盡快完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，未完成報批的要在4月底前完成報批，完成初步方案編制的要在5月底前完成評審，同時要做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。要切實(shí)加快集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制和村莊建設(shè)規(guī)劃編制，確保在6月底前完成集鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)域和工業(yè)集中區(qū)起步區(qū)的控制性詳規(guī)編制，確保全年完成100個以上村莊建設(shè)規(guī)劃編制。建設(shè)等部門要加強(qiáng)執(zhí)法管理，規(guī)劃建設(shè)行為，嚴(yán)控?zé)o規(guī)劃建設(shè)、零星建設(shè)和違法建設(shè)，切實(shí)規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)行為。土地經(jīng)營方面，要在盤活存量土地上做文章，搞好土地的綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與盤活存量以及土地置換的互動，為經(jīng)營城鎮(zhèn)注入強(qiáng)大活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地出讓時，一定要統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口、嚴(yán)格程序，杜絕以過低的價格對外供地，努力實(shí)現(xiàn)土地效益最大化。同時要妥善做好征地和拆遷補(bǔ)償安置工作。同時，要進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)道路、綠化、垃圾和污水處理等配套設(shè)施建設(shè)。其次要做好服務(wù)城市工作。要繼續(xù)按照市里統(tǒng)一部署，不斷改進(jìn)方式方法，加大工作推進(jìn)力度，確保完成市委、市政府交辦的各項舊城改造任務(wù)。要繼續(xù)堵疏結(jié)合做好拆違控違工作，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段實(shí)行死看硬守，不留死角，對新增違法建筑堅決予以拆除。同時，要妥善做好居民安置點(diǎn)、規(guī)劃區(qū)個人建房的申報與初把關(guān)工作，積極探索長效管理機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)違法建筑“零增長”。其三要深入開展文明創(chuàng)建。按照重心下移、屬地管理的要求，進(jìn)一步建立健全環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)加大小街小巷整治力度，深入開展“十佳鎮(zhèn)”和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“環(huán)湖文明長廊”創(chuàng)建活動，大力整治“臟亂差”現(xiàn)象，推動全區(qū)文明創(chuàng)建的規(guī)范化與制度化。

(三)項目工作要抓對接、促進(jìn)度。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，抓住了項目就抓住了關(guān)鍵。當(dāng)前，我區(qū)頂天立地的項目不多，是我們的短腿所在。鋪天蓋地的項目雖然比較多，但真正形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條的也不多。在項目推進(jìn)中，看似熱熱鬧鬧，但真正見成效的項目并不是很多，各地、各相關(guān)單位在當(dāng)前一定要認(rèn)真疏理，哪些項目要加快進(jìn)度，哪些項目要跟蹤問效，哪些項目要進(jìn)行對接，做到有的放矢，心中有數(shù)。首先要抓緊時間上項目。區(qū)發(fā)改委前一階段已擬定了《居巢區(qū)*年重點(diǎn)項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系及責(zé)任單位(人)一覽表》，共擬定了今年將重點(diǎn)推進(jìn)的5大類61個5000萬元以上重點(diǎn)項目，其中工業(yè)項目27個，全年計劃投資29.5億元，如巢東海昌、瀛浦金龍、威力二期等水泥項目，娃哈哈超凈熱灌裝生產(chǎn)線、金巢萬噸白酒生產(chǎn)、大國木地板等。經(jīng)營城鎮(zhèn)項目11個，全年計劃投資11.9億元，如人民路、圩墩、染織廠等區(qū)域的舊城改造，中垾的商住小區(qū)、柘皋的金泰花園、槐林的幸福新村、烔煬的秀水花園、黃麓的文苑山莊等。基礎(chǔ)設(shè)施項目7個，當(dāng)年計劃投資5.4億元，如合工大二級學(xué)院、巢城中心醫(yī)院二期、西大路改造等。旅游項目9個，當(dāng)前計劃投資4.2億元，如中廟鳴鳳崗開發(fā)、濱湖旅游景觀大道、獅城生態(tài)工業(yè)園、地中海中廟開發(fā)等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目7個，當(dāng)年計劃投資4.2億元，如紫薇禽類加工、儀源亞麻紡織項目等。這5大類61個重點(diǎn)項目是我區(qū)新的稅源增長點(diǎn)，各聯(lián)系負(fù)責(zé)人、責(zé)任單位和責(zé)任人必須要高度重視，緊抓在手，迅速啟動。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加大督查、調(diào)度與考核力度。其次要千方百計跑項目。據(jù)統(tǒng)計，區(qū)農(nóng)委系統(tǒng)去年共爭取國家和省級項目補(bǔ)助資金2300多萬元，水務(wù)系統(tǒng)共爭取資金3000多萬元，效果明顯。今年，各地、各部門要進(jìn)一步加大跑部、跑省力度，千方百計向上爭項目、爭資金。區(qū)里已將項目爭取任務(wù)，分解到了各相關(guān)部門，希望各相關(guān)部門要積極開動腦筋、克服畏難情緒，多想辦法，確保全年爭取4個億項目資金。其三要搶抓政策機(jī)遇編項目。從前期調(diào)研看，各地、各相關(guān)單位編制的項目遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于正在推進(jìn)的項目，有的編制項目針對性、可操作性不強(qiáng)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和單位都要立足各自職能，及時掌握項目信息，充分研究國家、省、市相關(guān)政策，明確申報領(lǐng)域和重點(diǎn)，特別要側(cè)重“三農(nóng)”、土地置換、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)、民生工程和生態(tài)建設(shè)等方面的項目編報。區(qū)里將對項目編報前期費(fèi)用給予一定補(bǔ)助。

(四)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要迅速抓好災(zāi)后自救、春耕備耕與新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。去年臘月，我區(qū)遭遇了歷史上罕見的強(qiáng)降雪，對當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和春耕備耕帶來較大影響。各地、各有關(guān)部門要采取有效措施，迅速抓好災(zāi)后生產(chǎn)自救，切實(shí)把生產(chǎn)自救與午季作物田間管理、農(nóng)業(yè)科技推廣及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，努力彌補(bǔ)雪災(zāi)帶來的損失，確保農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。要切實(shí)抓好午季作物田間管理。各地、各相關(guān)單位要及時動員群眾，將被積雪壓壞的大棚、地膜加固和修復(fù)，并采取加蓋草簾、清溝瀝水等增溫降濕措施，保證大棚、地膜蔬菜正常生長。開春后，要早施返青肥，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級，確保午季作物有個好收成。同時，要切實(shí)做好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)保暖和增養(yǎng)補(bǔ)欄工作，促進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要切實(shí)抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市、區(qū)第二批新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)工作實(shí)施意見的要求，繼續(xù)抓好“三清三改三整頓”工作，結(jié)合飲用水工程和改廁項目的實(shí)施，加快改水改廁工作進(jìn)度，加大宣傳力度，積極動員群眾投工投勞，加快“三清”進(jìn)程。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，切實(shí)落實(shí)幫扶工作任務(wù)，確保完成第二批示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出區(qū)域特色，優(yōu)化資源配置，集聚生產(chǎn)要素，壯大基地規(guī)模，培育“一村一品”，為新農(nóng)村建設(shè)提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，要積極做好駟馬山灌區(qū)上頭胡續(xù)建配套、潘橋站改造、趙柳片末級渠系改造等水利工程驗收準(zhǔn)備工作，確保一次性通過驗收。要加快下湯水庫、尖山、躍子山等9座中小水庫除險加固進(jìn)程，確保不誤春耕農(nóng)時。要認(rèn)真做好2006年度1萬人的安全飲水工程驗收工作，全面完成*年度3.5萬人的飲水工程，同時積極開展08-09年度10萬人的飲水工程調(diào)查摸底和項目文本編制工作。要扎實(shí)開展水利興修掃尾工作，全面完成冬修任務(wù)，進(jìn)一步加快西峰土地整理項目建設(shè)，使其盡快發(fā)揮效益。此外，當(dāng)前正值村兩委換屆選舉，各地要確保做到程序到位、形式規(guī)范、操作嚴(yán)謹(jǐn)、資料完善，并于3月底前全部結(jié)束。

(五)招商引資工作要早謀劃、早見效。招商引資如果不早謀劃、早動作，稍一松懈，全年目標(biāo)任務(wù)就有可能落空。前期，區(qū)委辦、區(qū)政府辦的10號文件已將今年的招商任務(wù)進(jìn)行了分解，各地、各相關(guān)部門一定要層層分解，細(xì)化任務(wù)，確保完成全年招商任務(wù)。首先要充實(shí)招商力量。各地、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要確保有足夠時間抓招商引資。同時，區(qū)里將對各招商小分隊將進(jìn)行優(yōu)化組合，提升招商隊伍綜合素質(zhì)。今后，區(qū)里將堅持把招商小分隊工作實(shí)績與干部提拔使用掛鉤，與獎勵補(bǔ)助掛鉤，以提高招商的積極性和主動性。其次要創(chuàng)新招商方式?，F(xiàn)在招商的方式有很多，大約有十余種，關(guān)鍵還是要求實(shí)效，各地可根據(jù)自身實(shí)際，哪種方式好就采取哪種方式。要進(jìn)一步建立健全項目談判機(jī)制，從相關(guān)單位選調(diào)業(yè)務(wù)知識精、工作能力強(qiáng)的人員，組成招商項目談判組，實(shí)行“多頭引，一人談，會議定，合力干”，重大項目“一事一議”，以提高項目談判的成功率。其三要建全招商項目評估機(jī)制。區(qū)里已成立了招商項目評估領(lǐng)導(dǎo)組，由區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保、建設(shè)、稅務(wù)等部門共同參加，重點(diǎn)研究項目能否引，引進(jìn)后享受的政策等。今后，區(qū)里對投資規(guī)模過小的項目，原則上不單獨(dú)供地，進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房;而對投資額億元以上項目，實(shí)行“一事一議”，以提高項目的投資強(qiáng)度。