教育質量提升工作會上的講話
教育質量提升工作會上的講話
教育質量是教育的核心,提高教育質量是教育改革與發(fā)展的永恒追求。下面是學習啦小編給大家整理的教育質量提升工作會上的講話,僅供參考。
教育質量提升工作會上的講話篇1
同志們:
今天,我們在這里召開自治區(qū)雙語教育質量提升工作會議,會議的主要任務是,深入貫徹落實自治區(qū)民族團結進步年動員大會和自治區(qū)黨委南疆教育質量提升工作推進會精神,認真總結自治區(qū)推進雙語教育工作取得的成績與經(jīng)驗,研究和分析當前我區(qū)雙語教育改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務,圍繞提升雙語教育質量這一核心任務,安排部署下一階段雙語教育管理工作,努力推動雙語教育質量建設再上新臺階。剛才,伊犁、喀什等七個地州教育局的同志分別作了雙語教育質量報告,各地的報告既對本地區(qū)雙語教育質量的總體情況進行了客觀分析,也實事求是地反映了存在的問題,提出了許多很好的思路和辦法;會議還對自治區(qū)20xx年雙語教育質量監(jiān)測情況進行了通報,我完全同意。下面,我講兩個方面的意見,供大家參考。
一、充分肯定“ 十二五” 時期自治區(qū)雙語教育的歷史性成就
(一)雙語教育實現(xiàn)歷史性突破。 “ 十二五” 時期,從中央到地方各級黨委、政府把推進少數(shù)民族雙語教育作為加強民生建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要抓手,高度重視、高位推動,長遠謀劃、真抓實干,使雙語教育呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。截止20xx年,全區(qū)學前和中小學少數(shù)民族接受雙語教育和民考漢的學生已達到224.93 萬人,占少數(shù)民族在校生數(shù)的77.38% ;比2009 年(99.43 萬人)增長了126.22% ;雙語教育幼小銜接率達到88.8% ,小初銜接率達到91.86% 。在我區(qū)已經(jīng)形成了基層群眾熱心支持、各級黨政高度重視、職能部門合力推進、社會各界廣泛認可的推進雙語教育工作的良好氛圍。
(二)基本普及學前兩年雙語教育。 “ 十二五” 時期,我區(qū)雙語教育的發(fā)展中,最引人注目的成就是學前雙語教育的發(fā)展。免費上幼兒園的優(yōu)惠政策,極大地激發(fā)了各族群眾送孩子接受學前教育、雙語教育的熱情,雙語教育“ 從娃娃抓起” 成為各級黨政和社會各界的共識。中央和自治區(qū)通過實施各類農村雙語幼兒園建設工程,在農村布點建設了2523 所雙語幼兒園,使全區(qū)農村幼兒園總量達到3239 所,全區(qū)少數(shù)民族在園幼兒數(shù)由20xx 年的34 萬增長到20xx年的52 萬,凈增53% 。20xx 年,自治區(qū)基本普及了少數(shù)民族學前兩年雙語教育,填補了我區(qū)一個學段的空白,為雙語教育的整體發(fā)展奠定了堅實的基礎。從2013 年起,中央財政支持新疆建立農村學前教育經(jīng)費保障長效機制,確保農村雙語幼兒園正常運轉,為農村幼兒入園提供免除學費、讀本費和伙食費補助,使我區(qū)免費教育向下延伸兩年,各族群眾實實在在地享受到了雙語教育改革發(fā)展的成果。截止20xx年,全區(qū)學前兩年少數(shù)民族接受雙語教育幼兒數(shù)比2009 年增長了100%,學前兩年雙語教育普及率達到78.67% 。
(三)雙語教育管理和質量保障體系建立健全。 新疆雙語教育管理工作的一些典型經(jīng)驗和做法對于全國都具有示范作用,許多政策措施和管理經(jīng)驗引起了教育部的高度重視,并推薦其他兄弟省區(qū)進行學習和借鑒。近年來,自治區(qū)先后頒布了關于進一步提高中小學和幼兒園雙語教育質量的意見,制訂了各學段雙語教育的指導綱要、課程設置方案、課程標準等政策性文件,編寫修訂了系列雙語教材,逐步構建起具有新疆特色的雙語教育體系。進一步規(guī)范雙語教育辦學行為,加強常規(guī)管理,開展教學指導,推進教育科研,定期開展督導檢查,落實各級黨委、政府對雙語教育的管理職責。建立和完善雙語教育招生考試制度,單列雙語班招生計劃,實現(xiàn)了雙語教育與考試改革的有序銜接。從20xx 年起全面實施中國少數(shù)民族漢語水平等級考試(MHK ),參加考試人數(shù)規(guī)模逐年擴大,調動了包括教師和學生在內的全社會學習雙語的熱情。在推進雙語教育進程中,自治區(qū)始終重視加強雙語班母語文學科、民語授課學科教學工作,并高度關注民語授課普通班的教學質量,堅持民漢雙語教學并舉并重、質量建設同步同調。在教育部的指導下,自治區(qū)從2011 年起開展了雙語教育質量監(jiān)測工作,剛才,教育部民族教育發(fā)展中心的專家已經(jīng)通報了我區(qū)20xx年雙語教育的質量監(jiān)測情況,質量監(jiān)測報告也已經(jīng)發(fā)給與會代表了,各地一定充分利用好質量監(jiān)測的結果,用以指導教學管理和質量提升工作。
(四)雙語教師隊伍活力不斷增強。 “ 十二五” 時期,我區(qū)雙語教師隊伍的建設成效顯著,基本支撐起了自治區(qū)的雙語教育體系。一是抓好源頭培養(yǎng)。采取“ 免費、定向” 的方式為農村學校培養(yǎng)雙語師資,20xx 年至20xx年,共招收培養(yǎng)師范生1.71 萬人(含部屬師范院校免費師范生),已定向就業(yè)5300 余人。二是實行按需補充。實行公辦中小學、幼兒園統(tǒng)一招聘和突破編制按需補充雙語教師的政策,20xx 年至20xx年,共補充學前和中小學雙語教師6.12 萬人,同時,通過援疆省市支教、城鎮(zhèn)教師支教和大學生實習支教等方式,選派了一大批城鎮(zhèn)教師赴農村學校支教,并主要安排在雙語教育崗位工作。三是加強在崗培訓。20xx 年起,通過實施《國家支援新疆漢語教師工作方案》和《新疆中小學少數(shù)民族雙語教師培訓工程》,培訓雙語教師1.38 萬人。四是改善教師待遇。在全區(qū)鄉(xiāng)村教師享受每月200 元“ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼” 的基礎上,南疆四地州鄉(xiāng)村教師每月再增加200 元“ 鄉(xiāng)村教師生活補助” 。自治區(qū)財政投入9600 萬元對義務教育階段學校班主任津貼予以補助。中央和自治區(qū)共投入14.4 億元,新建2.5 萬套教師周轉房,解決了近5 萬名教師的住宿困難。截止20xx年,全區(qū)共有學前和中小學雙語教育崗位教師11.99 萬人,比2009 年增加了8.33 萬人。
(五)雙語現(xiàn)代遠程教育發(fā)揮重要作用。 20xx 年以來,中央和自治區(qū)投資7 億元,實施了854 個計算機教室和4.07 萬個班的“ 班班通” 建設項目,使全區(qū)85% 以上的中小學雙語班具有“ 班班通” 設備,能夠實施遠程課堂教學,初步形成具有新疆特色、適應雙語教育需要的雙語遠程教育網(wǎng)絡框架。同時投入0.6 億元豐富完善自治區(qū)中小學雙語教學資源,加大新疆基礎教育公共服務平臺和管理體系建設,為雙語教育提供了“ 輔助教學、開展教研、組織培訓” 的資源和平臺服務。
(六)全社會形成支持雙語教育的良好氛圍。 自治區(qū)組織編寫了《新疆少數(shù)民族雙語教育政策解讀》,并利用各類新聞媒體廣泛解讀新疆雙語教育政策,宣傳雙語教育成就。同時連續(xù)組織大學生雙語能力大賽、中小學學生“ 雙語” 擂臺賽、少兒雙語口語大賽等賽事活動,在全社會營造了學雙語、用雙語、宣傳雙語的濃厚氛圍。各族群眾對雙語教育真心擁護、熱烈歡迎,爭相送子女接受雙語教育。
“ 十二五” 期間,在中央的高度重視和自治區(qū)各級黨政的不懈努力下,我區(qū)的雙語教育工作改革創(chuàng)新、迎難而上,不斷取得新成績、新進步,得到了中央和自治區(qū)黨委的充分肯定。但看到成績的同時,我們更要高度重視當前雙語教育工作面臨的突出困難和問題。一是基層對雙語教育政策的理解與執(zhí)行有偏差。一些地方對自治區(qū)雙語教育的方針、政策和規(guī)劃學習、理解不到位,不能因地制宜、實事求是推進雙語教育,只講數(shù)量,不講質量。二是教學常規(guī)理不落實。一些縣鄉(xiāng)基層學校教學常規(guī)管理不嚴格,雙語教學課程設置不合理,教師教學行為不規(guī)范,教學要求不達標,缺乏對教育質量的監(jiān)控措施,規(guī)范化、系統(tǒng)性的督導開展得不夠。三是雙語教師短缺、教學能力不足。教師隊伍存在數(shù)量與結構性短缺,僅南疆地區(qū)就短缺雙語教師8.38 萬人,在崗教師素質能力不足,雙語教師漢語教學能力較低,一些基層教師工作責任心亟待加強。四是對雙語教育銜接統(tǒng)籌規(guī)劃不科學。一些地方由于小學階段大面積推行模式2 教學,而初、高中階段因師資、教學條件所限,無法相應開足模式2 教學班,導致部分學生無法連續(xù)按照同樣的教學模式接受雙語教育;個別地方仍然存在學生在同一學段中途轉換教學模式的情況,這些都對學生的學習和成長造成了影響。應該認識到,這些問題和困難有些是客觀條件造成的,但更多的還是我們的意識不到位、管理不到位造成的,需要在今后的工作中認真地加以研究和解決。
二、明確任務,多措并舉,高質量推進雙語教育
加強雙語教育,既是國家戰(zhàn)略,也是實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的筑基工程。在今年自治區(qū)民族團結進步年動員大會上,張春賢書記專門在27 項舉措中,提出了“ 因地制宜推進雙語教育” 的要求,并特別強調“ 要尊重現(xiàn)實實際,尊重發(fā)展階段,采取適合的教學模式,注重實際效果,重在提高質量。” 為我們堅定不移依法推進雙語教育指明了方向、明確了目標、提出了更高的要求。
艾爾肯· 吐尼亞孜在自治區(qū)黨委南疆教育質量提升工作推進會上明確要求:“ 一定要把質量提升作為‘ 十三五’ 期間的一個工作主題,把更多的時間、精力和資源用在內涵建設上。” 提高教育質量已經(jīng)關系到雙語教育政策能不能按照中央和自治區(qū)黨委的要求貫徹好、落實好,關系到雙語教育能不能得到群眾的真心擁護和社會的廣泛認可,已經(jīng)成為促進各民族交流交往交融、推動自治區(qū)民族團結進步事業(yè)的“ 關鍵一招”。自治區(qū)黨委的要求就是我們的任務,同志們一定要增強工作信心,扭住關鍵環(huán)節(jié),加大管理力度,確保中央和自治區(qū)有關雙語教育的各項政策措施在基層教學一線落實到位、執(zhí)行到位,全面提升雙語教育教學質量。
(一)堅持雙語教育十年規(guī)劃和“ 四個毫不動搖” 總方針。 《自治區(qū)學前和中小學雙語教育發(fā)展規(guī)劃(20xx—2020 年)》以及張春賢書記提出的推進雙語教育“ 四個毫不動搖” 的要求,是當前和今后一個時期我區(qū)雙語教育工作總方針、總遵循。各地教育行政部門一定要堅持積極、穩(wěn)妥、有效原則,推進雙語教育改革發(fā)展。要通過調研檢查、教學督導、成效評估、會議培訓等多種方式,指導和督促基層和學校按照因地制宜、分區(qū)規(guī)劃、分類指導、分步實施原則,把握好推進雙語教育的節(jié)奏和規(guī)模,從各民族情況不同、區(qū)域情況不同和使用語言情況不同的實際出發(fā),合理選擇雙語教育模式,處理好各種教學模式之間的關系。要充分認識“ 四個毫不動搖” 的深刻內涵和重大意義,務必把這一要求轉化為具體的目標、任務、措施和行動。
(二)更高質量普及學前雙語教育。 “ 十三五” 開局之初,中央就提出了新疆要基本普及學前三年雙語教育的規(guī)劃目標。學前雙語教育向下延伸1 年,我們面臨的形勢任務異常艱巨,尤其是南疆地區(qū),幼兒園要滿足學前三年需要還存在不小的缺口,在園舍建設、師資隊伍、運行保障等方面還存在很多困難。目前,教育廳已研究制定了《自治區(qū)農村學前三年雙語教育發(fā)展規(guī)劃》,并積極與國家有關部委進行了對接。國家發(fā)改委已明確表示將在“ 十三五” 期間,以新疆專項的形式投入資金支持我區(qū)雙語幼兒園建設,并于20xx年先行投入10 億元建設資金,新建、改擴建552 所雙語幼兒園。目前,項目規(guī)劃已報國家發(fā)改委,可在年內完成開工建設任務。自治區(qū)財政也表示將積極爭取中央財政支持,將我區(qū)現(xiàn)有的農村學前雙語教育保障機制由學前兩年延伸至學前三年。這是“ 十三五” 期間我區(qū)雙語教育工作的一件大事,前期,自治區(qū)發(fā)展改革委已經(jīng)會同教育廳共同建立了“ 十三五” 期間各地雙語幼兒園項目建設儲備庫,將擬建的所有項目全部入庫管理,并改革管理方式,簡政放權,將幼兒園規(guī)劃布點工作交由地州發(fā)改、教育部門管理,原則上所有國家項目幼兒園必須從項目儲備庫中遴選建設。各地要高度重視這項工作,根據(jù)實際情況,區(qū)分輕重緩急,科學規(guī)劃和布局幼兒園建設,同時,要在附屬設施建設和師資補充方面謀早謀細,加大投入,為學前雙語教育由2 年向3年延伸夯實基礎,努力實現(xiàn)學前雙語教育更大范圍和更高質量的普及。
在這里還需要強調一點,農村幼兒園建設工程是民生項目、民心工程,各地縣一定要以高度的責任感和使命感對待幼兒園建設項目。一是要力保工程按時開工,爭取年內完成建設任務。自治區(qū)已推薦了項目平面圖供各地參考,各地一定要將可研、地勘、環(huán)評等項目前置實施。教育行政部門要擔負起本地區(qū)項目幼兒園建設的督查任務,凡未按規(guī)定要求開工建設的,自治區(qū)將嚴格追查責任,并核減2017 年項目規(guī)模。二是要嚴格項目管理,杜絕違規(guī)違紀行為。教育廳將協(xié)同自治區(qū)發(fā)改委開展專項督查,各地也要有責任意識,確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保“ 十三五” 第一批國家項目的民生效益和質量。
(三)加強和改進雙語教學常規(guī)管理。 各地要把提高質量作為學校教學管理工作的核心,以強化書記、校長的質量意識和管理能力為重點,加強和改進各項管理措施,提高學校教學管理水平。一是要把加強教師隊伍管理作為提升雙語教育質量的重要突破口。督促和引導廣大教師把提高教育質量作為履行教師職責的核心任務,樹立質量意識,堅持課程標準,有效開展課堂教學和教學研究,不斷提高雙語教學的質量和實效。二是要從規(guī)范教學行為入手,加強學校雙語教學常規(guī)管理,提升雙語教育教學質量。要加大教學研究與指導力度,重點加強各級教研員隊伍建設,充實教研人員,提高教研水平,發(fā)揮教研工作輔助教學、指導教學、促進教學的基礎作用。要把雙語教育教學評估作為學校目標考核和績效評估的重要內容,以評促建、以評促管,建立和完善問題反饋和整改落實責任制,確保評估發(fā)現(xiàn)的問題及時有效解決。要建立健全雙語教育質量報告制度,從今年起,各級教育行政部門和學校每年要向上一級教育行政部門提交雙語教育質量分析報告,對當年雙語教育質量建設情況進行認真地總結、分析,找準問題,設定目標,提出措施。質量分析報告要同時報送本級黨委、政府的主要領導、分管領導,條件成熟的地方可以考慮在合適的范圍內予以公布。教育廳將對質量報告的結構和內容提出更加詳細、規(guī)范的要求,并將報告匯編呈報自治區(qū)和地州領導,同時以適當方式面向社會公布,希望各地對這項工作重視起來。今年,教育廳還將繼續(xù)強化中小學雙語教學常規(guī)管理工作,全年計劃開展2 次雙語教學課堂指導活動、2 次雙語教材“ 集中加遠程” 培訓活動,目前上半年的工作任務已完成。三是強化對雙語教育的督導工作。今年我們下半年將適時開展20xx年雙語教育規(guī)范化辦學專項督導工作,以南疆地區(qū)為重點,以鄉(xiāng)、村學校為主要督導對象,針對學校常規(guī)管理工作開展全方位檢查,進一步促進雙語教育規(guī)范化辦學。各縣也要在9 月至11 月間,自行組織開展專項督導活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,推進雙語教育科學化管理。四是強化雙語教育質量監(jiān)測和考核評價。要建立健全國家、自治區(qū)、地( 州) 、縣( 市) 四級雙語教育質量監(jiān)測機制,加強雙語教育質量的效果評價。在四級質量監(jiān)測體系中,教育部主要負責制定雙語教育質量監(jiān)測標準并組織抽檢工作,自治區(qū)負責制定雙語教育質量評估指標體系和辦法,地州根據(jù)國家標準和自治區(qū)的評估指標定期組織開展質量監(jiān)測和評估,縣市負責配合國家、自治區(qū)和地州組織學校實施質量監(jiān)測和評估工作。在國家層面,今年6 月底前,由教育部主導、教育廳協(xié)同,要完成覆蓋全區(qū)的國家級雙語教育質量監(jiān)測任務,監(jiān)測范圍包括學前和義務教育階段,同時,啟動維吾爾母語文學科監(jiān)測的試點工作。在自治區(qū)層面,將分別在這個學期末和下個學期末,由教育廳主導、各地縣配合,先行完成覆蓋南疆四地州的自治區(qū)級分學段、學科、不同教學模式的學業(yè)水平測試工作,今后將逐步擴大監(jiān)測范圍,更全面地反映全區(qū)的教育質量建設情況,以“ 評測結合、四級同步” 的方式,向各地縣、學校傳導提升雙語教育質量的工作壓力,切實達到以評促建的目標。今年起,自治區(qū)還要啟動南疆義務教育階段雙語教育質量監(jiān)測年度報告制度,由教育部每學年發(fā)布雙語教育質量監(jiān)測報告,自治區(qū)教育廳將雙語教育成績監(jiān)測數(shù)據(jù)分學科通報給南疆四地州及縣( 市) 、學校,作為推動當?shù)馗倪M教育教學工作的重要依據(jù)。質量監(jiān)測工作今后將會制度化、常態(tài)化,各級教育行政部門要用好這個工具,使之成為改進教育教學管理、提升雙語教育質量的重要依據(jù)和手段。
(四)提高雙語教育信息化應用水平。 加強雙語教育信息化應用可以有效彌補雙語師資“ 一缺兩低” 的不足,是現(xiàn)階段提高教育質量的重要手段。各地、各學校要大力推進教育信息化建設,以提高教師應用現(xiàn)代信息技術的意識、能力為核心,以課堂教學實踐為主戰(zhàn)場,加強引導和監(jiān)管,切實發(fā)揮信息技術助力雙語教育的重要作用。要強化對雙語教育信息化應用工作的檢查和指導,提高“ 班班通” 設備和計算機教室接入互聯(lián)網(wǎng)的比例,提高設備使用率,加快建立規(guī)范的“ 班班通” 和計算機教室應用管理制度,督促、鼓勵教師積極利用現(xiàn)代信息技術獲取雙語教育資源,開展課堂教學,提高教育質量。下一階段,自治區(qū)將重點加強教育信息化的應用工作,制定自治區(qū)基礎教育信息化督導檢查評估標準,對全區(qū)教育信息化設備管理、教師培訓、教學應用進行專項督查。要完成全區(qū)鄉(xiāng)村教師信息化教學應用能力層遞式培訓,推進60% 的中小學雙語教師參加“ 曬優(yōu)課,推名師” 活動。評選30 所中小學教育信息化建設管理應用示范學校,發(fā)揮典型示范效應,激勵廣大教師運用 “ 班班通” 等現(xiàn)代教育技術設備開展課堂教學,提升雙語教學質量。
(五)辦好自治區(qū)青少年雙語大賽。 為了深入推進自治區(qū)民族團結進步年活動,貫徹落實好自治區(qū)黨委的部署和要求,大力推動自治區(qū)民族團結進步事業(yè),進一步加大雙語大賽的參與度和影響力,今年自治區(qū)將改革賽制,擴大范圍,在全區(qū)幼兒園、中小學校和高等院校組織開展雙語大賽活動,在廣大青少年學生中形成“ 月月有比賽、人人都參與” 的局面,充分展示雙語教育成果,營造民族團結的濃厚氛圍。今年的大賽活動,以自治區(qū)民族團結進步年為契機,以營造“ 學雙語、比雙語、用雙語” 、“ 講團結、贊團結、促團結” 的熱烈氛圍為目標,分學前、小學、初中、高中、大學5 個學段組織賽事,每個學段實行雙語班、民考民、民考漢和漢考民分類賽制,并單列內初班和區(qū)內高中班組別,全面調動和吸引廣大青少年學生積極投入大賽活動。根據(jù)賽事安排, 5 月中旬將啟動大賽,5 月底到7 月初完成基層縣(市、區(qū))、地(州、市)初、復賽;從9月份開始,自治區(qū)級決賽將按照高校組、初高中組、學前和小學組依次舉行;11 月底之前舉行頒獎典禮。這次大賽活動的參賽規(guī)模是空前的,預計會有200 萬名大中小學生和學前幼兒參加比賽,組織活動的難度大、要求高、責任重。各地教育行政部要高度重視、認真籌劃,周密安排、合理分工,成立專門的工作機構,明確專人負責,主動與有關部門溝通協(xié)調,共同做好大賽各項賽事的組織實施,確保大賽活動平穩(wěn)有序開展。近期,自治區(qū)將印發(fā)大賽活動通知,各地要結合本地實際,制定詳細的實施方案,明確各階段的工作重點、目標任務、時間要求和保障措施,把各項工作落實到具體部門和具體人員。要積極組織符合條件的各民族青少年學生踴躍報名,積極參與,力爭在活動中取得好成績。
同志們,提升質量是當前和今后一段時期雙語教育工作的核心任務,也是我們肩負的沉甸甸的政治責任。我相信,只要同志們瞄準目標、堅定信念,腳踏實地、持續(xù)奮斗,就一定會使自治區(qū)的雙語教育工作大見成效,就一定會推動雙語教育質量建設再上新的臺階。
謝謝大家!