領導群眾工作會議講話稿篇2

　　同志們：

　　今天召開的這次會議，主要任務是傳達貫徹落實區(qū)群眾工作會議精神，動員全鄉(xiāng)廣大干部，加深思想認識，加大工作力度，加快改革創(chuàng)新，切實轉變工作作風，努力開創(chuàng)群眾工作新局面，為推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的群眾基礎。下面，我講三個方面意見。

　　一、做好群眾工作必須深化認識

　　提起群眾工作，大家都很熟悉。我們黨歷來重視做群眾工作，也善于做群眾工作，群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領。解放戰(zhàn)爭時期，陳毅元帥說過，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小車推出來的，至今感人至深。但在社會轉型時期，這個優(yōu)良傳統(tǒng)似乎被淡化了，干群關系矛盾凸顯。一說起群眾工作，一些人就感到頭痛，認為難做、煩做、厭做。我認為這都是思想觀念上的問題。因此，要做好新時期的群眾工作，首先必須進一步深化對群眾工作的認識。新形勢下，群眾觀念只能強化，不能淡化;群眾利益只能維護，不能損害;群眾工作只能加強，不能削弱。

　　第一，鞏固黨的執(zhí)政地位要求我們做好群眾工作。黨群關系是“魚水關系”，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。“水可載舟，亦可覆舟”，加強和做好群眾工作，是關系國家長治久安的重要之舉。群眾工作如果不處理好，最終將影響黨的執(zhí)政基礎和社會的和諧穩(wěn)定。

　　第二，目前我鄉(xiāng)的工作現(xiàn)狀要求我們做好群眾工作。當前我鄉(xiāng)正處于“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，經(jīng)濟體制、城鄉(xiāng)結構、利益格局和思想觀念都在發(fā)生深刻的變化，歷史遺留問題與現(xiàn)實難點問題相互交織，合理訴??糾集，各種矛盾集中呈現(xiàn)、錯綜復雜，涉及面之廣，處理難度之大，情況之復雜，前所未有，稍有不慎，就會使小問題變成大問題。尤其是這兩年在信訪、民調、發(fā)展環(huán)境等方面出現(xiàn)的問題，使我們吃了苦頭，給我們敲了警鐘。做好群眾工作已迫在眉睫、刻不容緩。一是信訪工作形勢嚴峻。雖然近年來我鄉(xiāng)沒有發(fā)生大的群體性事件，沒有發(fā)生重特大案件和重大安全生產(chǎn)事故，社會大局基本穩(wěn)定。但是，目前全鄉(xiāng)信訪工作的壓力依然很大。老上訪戶糾纏不清，新上訪戶不斷涌現(xiàn)，來鄉(xiāng)上訪人員絡繹不絕，到市赴省進京越級上訪、違法違規(guī)非正常上訪屢禁不止。二是民調結果極不理想。在去年的民意調查考評中，我鄉(xiāng)位列全市倒數(shù)第七，被黃牌警告。今年情況如果得不到改善，我們將面臨著一票否決，什么都白做，到頭來竹籃打水一場空。對此，大家要引起高度重視。三是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。總的來看，全鄉(xiāng)廣大人民群眾還是能以大局為重，對鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和重點項目建設比較支持。但也有個別人在征地拆遷中漫天要價、胡攪蠻纏，在項目建設中強買強賣、強裝強卸、強攬工程、強供地材，一旦達不到目的，就尋釁滋事、打人砸物，嚴重破壞了我鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境，極大地阻礙了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展。要徹底改善這一局面，就必須進一步做好群眾工作。

　　二、做好群眾工作必須突出重點

　　群眾工作千頭萬緒，紛繁復雜。做群眾工作，既要學會“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧，平衡推進，更要分清輕重緩急，突出工作重點。

　　第一，要緊密聯(lián)系群眾，與群眾親。只有了解群眾的喜怒哀樂，了解群眾的所想所盼、所憂所樂，做群眾工作才有針對性、才有說服力。近年來，我鄉(xiāng)通過建立和完善調查研究制度、干部定期接訪制度、駐村辦點制度，加強了同群眾的聯(lián)系，加深了同群眾的感情，化解了大批的矛盾和糾紛。但是我們必須清醒地看到，在聯(lián)系群眾上，我們既有廣度不夠、密度不夠的問題，更有深度不夠的問題。因此，進一步密切和群眾的聯(lián)系，必須作為一項政治任務來對待，作為一項重大制度來落實。一是完善聯(lián)系群眾的制度。區(qū)委已經(jīng)出臺了《關于加強和改進新時期群眾工作的實施意見》，對于干部聯(lián)系群眾有明確要求和具體規(guī)定。密切聯(lián)系群眾，關鍵是要落實制度。首先是領導干部要帶頭到群眾中去，到偏遠的地方去，到困難大、矛盾多的地方去，到群眾最需要的地方去，到工作難推動的地方去，調查研究，化解矛盾，狠抓落實。作為領導干部，一定要放下身段，擅于與百姓拉家常，面對面聽取群眾的意見和建議，實打實解決突出問題。其次機關干部要自覺地下基層，訪民意。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作陣地在農村，服務對象是基層群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的第一任務就是做群眾工作。我們不要求像原來那樣戴草帽、穿膠鞋、拿手電、騎單車，但我們必須按要求進百家門、吃百家飯、察百家情、解百家憂，每個駐村干部都要記民情臺帳，寫民情日記，民情日記原則上每天一記，每周一梳理，每月一匯總，及時向鄉(xiāng)黨委匯報調查、走訪過程中聽取的群眾意見，遇到重大輿情、險情和群眾反映強烈的問題，更要及時匯報并提出處理意見。會后，每個駐村干部要給聯(lián)系村的群眾發(fā)放聯(lián)系卡，卡上要有姓名、職務、聯(lián)系方式和服務承諾，要做到“人人都有辦點村，戶戶都有聯(lián)系人”。再次是支村兩委干部要走出辦公室，踐行“一線工作法”，情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線推動、感情在一線融洽。二是拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要拓寬調查研究、來信來訪、參政議政、網(wǎng)絡信息等渠道，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，做群眾的知心人、有心人、暖心人、貼心人。對涉及群眾的重大決策、重要決定，要邀請群眾代表參加討論，參與決策過程。對涉及群眾利益的重大事項，要實行公開、公示、聽證等制度，廣泛聽取民意，充分集中民智，努力使決策科學化、民主化。三是創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式。通過黨務、政務、村務、財務公開的方式，通過開通書記信箱、鄉(xiāng)長熱線的方式;通過推進“4+2”工作法(四議兩公開)的方式，等等，完善決策和議事規(guī)則，創(chuàng)造條件擴大群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。不要把群眾當成瞎子好騙，當成聾子好蒙，當成傻子好哄，要積極探索更多的民意表達形式和渠道，真正做到尊重群眾意愿，反映群眾需求。

　　第二，要切實為民辦事，讓群眾信。群眾工作無小事，有些事情，對我們來說，可能是小事，但對群眾來說，可能是關系到一個家庭的大事，關系到一個人一輩子的大事。因此，在工作的安排、推進和落實中要把群眾的利益放在首位，感情上要投入，精力上要傾斜，效果上要體現(xiàn)。做好群眾工作，關鍵是解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要大力解決群眾吃飯、上學、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面的基本民生問題，努力使人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要大力解決群眾反映強烈的土地征用、房屋拆遷、利益分配、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等方面的突出問題，切實維護群眾的合法權益。要大力興辦群眾要求急迫的實事好事，加大對基礎設施建設的投入，不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，著力解決農村行路難、用電貴、用水不安全等問題。要進一步關注弱勢群體，有效整合民政、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián)、勞動等部門資源，從資金救濟、技能培訓、子女就學、勞動就業(yè)等方面給予全方位、多層次的幫扶?？傊覀円ψ龅矫裼兴?我有所應;民有所困,我有所助;民有所求,我有所為;民有所盼,我有所辦。在這里，需要指出的是，我們有些干部喜歡演“雙簧”，搞花架子、虛把式，做“遙控干部”、“手機干部”，一年到頭下不了幾次村組，群眾看不到也見不著，這樣，怎么做群眾工作?所以大家要認真對照反思，認真地去翻一翻自己的民情日記本記得怎么樣，為老百姓辦了多少實事，解決了多少困難。

　　第三，要排查化解矛盾，保群眾安。大量的人民內部矛盾，通過做群眾工作是完全可以化解的，矛盾化解了，社會就會和諧。相反，不去做群眾工作，矛盾就可能激化、升級、疊加，社會就難以和諧。我們加強群眾工作就是要最大限度地減少人民內部矛盾的發(fā)生，最大限度地調處化解好人民內部矛盾，最大限度地減少不和諧因素。一是要大排查。要大力開展矛盾糾紛的排查。各村要針對存在的突出問題、矛盾糾紛隱患進行一次排查，建立工作臺賬，實行“三定四包”責任制，即定領導、定人員、定時限，包調查研究、包協(xié)調處理、包督辦落實、包教育穩(wěn)控。二是要大接訪。要變接訪為主動下訪，在重要節(jié)日、重大活動等敏感時期，集中時間、集中精力、集中人力開展集中下訪活動，掌握社情民意，排查矛盾糾紛，對排查出來的矛盾，能解決的就地解決，一時不能解決的逐一登記造冊，及時報告，協(xié)調解決。大接訪的要求是兩個：人要回去，事要解決。事不解決，人回不去，回去的還會來。重訪、老訪、纏訪就是因為事情沒有解決造成的。現(xiàn)在有的地方推行的“三步假設推理”我看很值得我們借鑒。第一步，做“群眾有理”推定，認真傾聽群眾訴求，設身處地感受群眾的苦處，體諒群眾的難處，讓群眾看到解決問題的希望;第二步，做“干部有過”推定，從自身找原因，看看我們的工作哪些措施不對頭、方法不得當，有沒有傷害群眾感情、損害群眾利益的問題，及時改進工作;第三步，做“問題有解”推定，立足解決問題，認真查找根源，找準對策，努力把矛盾化解。三是要大調解。要成立由紀檢、綜治、信訪、司法、民政、勞動、公安派出所等部門組成的人民調解工作領導小組，建立“接訪調解服務中心”，充分發(fā)揮村“人民調解委員會”作用，通過人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”的方式，化解矛盾，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。

　　第四，要強化宣傳教育，使群眾明。從古到今，我們黨的惠民政策是最好的，群眾得到的實惠是最多的，正如一首順口溜所說的“種田不交稅，讀書不收費，盤古開天地，還是頭一回。”政策確實很好，但為什么老百姓意見還不少呢?問題就出在群眾工作薄弱上。黨的惠民政策沒有宣傳到位，不少群眾對黨的惠民政策是一知半解。再好的政策，沒有強有力的宣傳教育，群眾既“看不見”又“摸不著”，肯定會不高興、不滿意，甚至產(chǎn)生抱怨和抵觸情緒。因此，我們每個黨員干部都要承擔起宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、教育群眾的責任。要通過宣傳教育，讓群眾了解黨的惠民政策，感受到黨和政府的溫暖，主動配合鄉(xiāng)黨委政府的工作。要充分挖掘先進典型，對先進人物和事跡要大張旗鼓地宣傳，以身邊的人和事帶動全鄉(xiāng)廣大黨員干部扎實抓好群眾工作，讓人民群眾了解黨員干部為民所辦的好事、實事，進一步融洽黨群、干群關系。要理順群眾情緒，教育引導群眾遵紀守法，自覺維護安定團結的社會大局。

　　三、做好群眾工作必須加強領導

　　群眾工作是一項長期性的工作，必須強化組織領導，構建組織網(wǎng)絡，加強能力培訓，嚴肅工作紀律，強化督查考核。

　　第一，要構建群眾工作網(wǎng)絡。我鄉(xiāng)成立了群眾工作領導小組，由我任組長，政法委書記劉忠貞同志任副組長，相關部門的負責人為成員。為搞好這次群眾工作，區(qū)一級設立了群眾工作部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設立群眾工作站，我鄉(xiāng)將整合便民服務大廳、綜治信訪維穩(wěn)中心、矛盾糾紛調解中心，聯(lián)合辦公，“三塊牌子，一套人馬”，實行信訪接待、群眾工作、糾紛調處等“一站式”服務。各村要成立群眾工作組，工作組由村黨支部書記任組長，村“兩委”成員及駐村干部為成員，連同區(qū)直有關部門下派的的干部，我們已經(jīng)作出了安排。

　　第二，要嚴肅群眾工作紀律。凡是因工作失職、瀆職，對人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴重影響的;凡是侵占或損害群眾利益的;凡是貪污、截留各項惠民政策和挪用、私分、克扣各項惠民資金的;凡是態(tài)度粗暴、打罵和欺壓群眾的，都要堅決嚴肅查處。

　　第三，要強化群眾工作考核。重不重視群眾工作，是個思想政治問題，也是個道德良心問題;是個感情問題，也是個能力問題。鄉(xiāng)黨委、政府將把群眾工作能力和群眾工作狀況作為機關干部職工考核及村級目標考核的重要內容，加以督促落實。鄉(xiāng)群眾工作領導小組辦公室要加強來信來訪案件的督查督辦，對領導不重視、領辦不及時、群眾意見大的單位和個人要實行黃牌警告，各村如有重復上訪的案件，支書、主任一律來鄉(xiāng)接訪處理，直到矛盾調解完畢。因群眾工作不力出現(xiàn)群體性事件的，一律不能參加當年評優(yōu)和獎勵，并追究相關責任人的責任。

　　同志們，天下興亡，系于民心向背。作為黨的干部，尤其是基層干部，我們對群眾的真摯感情任何時候都不能丟，對群眾的冷暖疾苦任何時候都不能忘，要真心向著群眾，誠懇對待群眾，勤政服務群眾。只有這樣，才能開創(chuàng)群眾工作新局面。這次會議后，我們要以加強群眾工作的實際行動，推動改革取得新進展，推動發(fā)展取得新成效，推動穩(wěn)定取得新進步。