萍鄉(xiāng)市政府工作報告
萍鄉(xiāng)市是江西省重要的工業(yè)城市,位于江西省最西部贛湘交界處,是江西的西大門,素有“湘贛通衡”、“吳楚咽喉”之稱。下面學習啦小編給大家分享幾篇萍鄉(xiāng)市政府工作報告,一起看一下吧!
萍鄉(xiāng)市政府工作報告篇1
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。
一、回顧2014年:在艱難轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全面深化改革的第一年,也是轉(zhuǎn)型發(fā)展極為困難的一年。在這個結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和增長速度的換擋期,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,經(jīng)濟社會發(fā)展平穩(wěn)有序,基本完成了年初確定的主要目標任務(wù)。
(一)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。全年預(yù)計完成生產(chǎn)總值860億元,增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資908.3億元,增長9.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420億元,增長9.5%;財政總收入117.06億元,增長6.6%;社會消費品零售總額266.2億元,增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25899元,增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入12750元,增長11%。全市存款余額683.92億元,比年初凈增60.50億元;貸款余額458.21億元,比年初凈增77.38億元;存貸比和新增存貸比分別達到67%和127.9%,中長期貸款增速居全省第三。著力推進項目建設(shè),全年確定的124項重點項目累計完成投資830.16億元。引進5000萬元以上省外資金項目163個,實際進資335.52億元。引進比克新能源客車、中材風電葉片等一批大項目,華能安源電廠、華美立家、贛湘國際物流港、江西寶安新材料等一大批項目順利推進。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)比為6.6:59.5:33.9。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,全年糧食作物播種面積125.5萬畝,增長0.3%,糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定。糧食收購創(chuàng)歷史新高,為種糧農(nóng)民增收1700萬元。預(yù)計全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值88億元,農(nóng)業(yè)增加值57億元,增長均為4%,全市擁有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織2017個,市級以上龍頭企業(yè)155家,新增34家。蘆溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)成功創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),農(nóng)產(chǎn)品精深加工園建設(shè)扎實推進?!案窳置滋亍倍胖儇i肉成為南京青奧會唯一指定豬肉供應(yīng)產(chǎn)品?!吧徎ɡ媳怼贝竺撰@得江西省首批農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證。工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成增加值231.2億元,占全市工業(yè)增加值的55%,增長9.5%,對全市工業(yè)增長貢獻率達到50.2%。五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成增加值81.7億元,占全市工業(yè)增加值的19.4%,增長12.2%,對全市工業(yè)增長貢獻率達到24.6%。工業(yè)陶瓷電瓷產(chǎn)業(yè)集群、粉末冶金產(chǎn)業(yè)集群入選我省首批20個省級工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群,其中粉末冶金產(chǎn)業(yè)已有25家企業(yè)落戶,8家企業(yè)投產(chǎn),粉末冶金產(chǎn)業(yè)規(guī)劃展示館、粉末冶金產(chǎn)業(yè)孵化中心、綜合性技術(shù)檢測中心、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心全面封頂。積極實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)取得明顯成效。市本級連續(xù)8年獲全國科技進步先進市稱號。成功獲批“國家火炬計劃粉末冶金特色產(chǎn)業(yè)基地”和“國家電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。大力實施旅游景區(qū)雙5A戰(zhàn)略,扎實推進旅游工作六大工程。武功山金頂整治初步完成,34棟違章建筑全部拆除,新山門、石鼓寺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展較快,武功山溫泉豪生度假酒店已開業(yè)運營,安源國家礦山公園項目基本完工,安源紅領(lǐng)巾少兒基地建設(shè)順利推進,武功山景區(qū)和安源景區(qū)產(chǎn)業(yè)集群入選省重點旅游產(chǎn)業(yè)集群。楊岐山景區(qū)和荷花博覽園獲評國家4A級旅游景區(qū),孽龍洞景區(qū)成功改造提升,中國紅魚文化村被評為江西省4A級鄉(xiāng)村旅游點。成功舉辦第七屆武功山帳篷節(jié)、首屆武功山全國大學生戶外運動挑戰(zhàn)賽和蓮文化旅游節(jié)。全年實現(xiàn)旅游綜合收入143.1億元,增長39.2%。文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,預(yù)計實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入210億元,增長10%。金融業(yè)穩(wěn)步推進。萍鄉(xiāng)小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)被列為江西唯一全國首批小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū),小微企業(yè)貸款余額達185.8億元。萍鄉(xiāng)農(nóng)村商業(yè)銀行、九江銀行萍鄉(xiāng)分行掛牌成立,交通銀行萍鄉(xiāng)市分行正式獲國家銀監(jiān)會批準籌建。華維電瓷在“新三板”掛牌。政銀企合作不斷深化,市政府與10家省級銀行機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,3年擬貸款503億元,在全省率先開展普惠金融活動。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展,電子商務(wù)交易總額122億元,總量列全省第三,增幅273.84%,列全省第一。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,上栗縣永璟、強泰等物流集團競相發(fā)展,達金物流被交通部、公安部共同指定為2014APEC會議燃放煙花產(chǎn)品唯一物流承運企業(yè)。
(三)新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。堅持規(guī)劃先行、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,強化中心城區(qū)規(guī)劃依法集中統(tǒng)一管理,編制了《萍鄉(xiāng)市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》。全年開工城鎮(zhèn)化項目48個,完工17個,完成投資86.58億元。全市城鎮(zhèn)化率達到63.95%。加大了新農(nóng)村建設(shè)力度,投入資金1.27億元,完成308個村點建設(shè)和改造任務(wù),農(nóng)村生活環(huán)境不斷改善。全面完成了高鐵及地方配套工程,9月份高鐵正式通車,衡茶吉鐵路地方配套工程竣工,萍鄉(xiāng)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地和華能安源電廠的鐵路專用線全面完成。高鐵、高速、國省道完成投資43.2億元,災(zāi)害恢復(fù)重建、大中修等項目完成投資5.45億元。償還道路建設(shè)貸款債務(wù)3.07億元,分攤化解320國道萍鄉(xiāng)段債務(wù)1.854億元。公路建設(shè)落實計劃項目里程747.8公里,項目資金1.2億元;爭取農(nóng)村公路計劃600公里,基本實現(xiàn)組組通水泥公路。萍洪高速、吉蓮高速公路建設(shè)進展順利,春節(jié)前將全面建成通車;昌栗高速上栗段建設(shè)進入高潮。萍高路竣工,320國道蘆溪、湘東段改造提升工程順利完成,通久路萬新段扎實推進,萍福路路面破損修復(fù)完工。319國道城區(qū)段即將實現(xiàn)右幅單線通車,320國道城區(qū)段完成招投標。田中生態(tài)水庫的路網(wǎng)框架建設(shè)成型,挖湖工程進入掃尾階段。蓮花(南嶺)220KV輸變電工程、蘆溪縣首座220KV變電站柳江變電站、萍鄉(xiāng)北220KV牽引站線路工程、虎形山110KV輸變電工程正式投運。天然氣推廣利用工作進展順利。全市水利建設(shè)項目新增投資10.45億元,其中爭取上級補助資金7.4億元,再創(chuàng)歷史新高。節(jié)約集約用地扎實推進,順利通過國家土地南京督察局專項檢查。
(四)生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。全年完成減排項目76個,完成污水管網(wǎng)建設(shè)、改造25.5公里。化學需氧量、氨氮排放量、二氧化硫、氮氧化物等指標實現(xiàn)下降,空氣質(zhì)量和水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。萍鄉(xiāng)被列為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點市。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個、國家級生態(tài)村2個。大力推進封山育林,造林綠化完成省下達任務(wù)的124.4%。創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、森林村莊100個。市本級創(chuàng)建國家森林城市獲得批復(fù);蘆溪縣成功創(chuàng)建省級森林縣城、園林縣城、衛(wèi)生縣城;上栗縣申報創(chuàng)省級森林城市已經(jīng)獲批;蓮花縣創(chuàng)省級森林城市通過省級驗收;山口巖國家級濕地公園順利通過國家預(yù)驗收。推進了319、320、蘆萬武等5條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),綜合環(huán)境進一步改善。
(五)民生事業(yè)成效顯著。全面完成了省政府下達的民生工程指標。建立多層次、多類型的創(chuàng)業(yè)孵化基地,打造四級勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺,新增城鎮(zhèn)就業(yè)31000人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)22000人,城鎮(zhèn)就業(yè)率達95.7%,零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%。所有縣區(qū)全部納入了新農(nóng)保和城居保范圍,全面實施了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌。礦區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、金陵大市場等農(nóng)貿(mào)市場改造有序推進。全市保障性住房2800套全部開工建設(shè);廉租住房租賃補貼完成13073戶;棚戶區(qū)改造完成9821戶,農(nóng)村危房改造完成5785戶,中央下放煤礦棚戶區(qū)改造項目開工15053戶,建成8223戶。山口巖水利樞紐工程全面竣工,全面實現(xiàn)了供水、防洪、發(fā)電、灌溉的功能。白源水廠建成投產(chǎn),新增供水能力10萬噸/天。投資近1億元新建和改造城市輸供水管網(wǎng)50公里,實現(xiàn)了白源、麻山和五陂下三個水廠的互連互通,互為備用水源,城市供水的水量、水壓、水質(zhì)、應(yīng)急能力都有了根本性的保證。住房公積金管理安全規(guī)范。全面推進各項社會事業(yè)。全年教育資金投入23.1億元,素質(zhì)教育進一步提升,職業(yè)教育穩(wěn)步推進,高考再創(chuàng)佳績,教師隊伍素質(zhì)和管理得到提高。江西工業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學院搬入新校區(qū)。上栗縣被列為全省11個義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗試點縣之一。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),文化事業(yè)進一步繁榮,話劇《老阿姨》廣受好評,廣播劇《本色》榮獲中宣部“五個一工程獎”。安源大劇院開始運營。全市數(shù)字影院實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,蘆溪縣縣級公立醫(yī)院和市二醫(yī)院城市公立醫(yī)院綜合改革得到省政府肯定。全力開展食品藥品安全專項整治,切實保障公眾飲食用藥安全。市體育中心改造工程全面完成。我市在第十四屆省運會上金牌數(shù)、獎牌數(shù)、團體總分榜實現(xiàn)新突破,均比上屆前進了3位。穩(wěn)步推進單獨二孩政策實施,低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。在全省實施婦女兒童發(fā)展綱要主要目標綜合考評中,我市名列第一。市民宗局榮獲全國宗教工作系統(tǒng)信息工作先進集體。政府應(yīng)急管理工作取得新成績,綜合應(yīng)急預(yù)救援隊伍建設(shè)取得階段性成果。強化了安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建了基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立了煤炭、煙花爆竹、非煤礦山和危險化學品四大高危行業(yè)安全綜合監(jiān)控平臺,有力提升了全市本質(zhì)安全水平。全市較大事故得到有效控制。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作獲全國先進。信訪工作取得“六個沒有發(fā)生”的好成績。成功應(yīng)對了“5·25”歷史罕見特大洪災(zāi)。社會保持和諧穩(wěn)定,全市公眾安全感和公安工作滿意度均居全省第一。
(六)各項改革蹄疾步穩(wěn)。在全省率先推行以“行政審批目錄清單、市場準入負面清單、市場主體監(jiān)管清單、審批流程再造和規(guī)范中介機構(gòu)改革”為內(nèi)容的“三單兩制”改革,得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。市本級行政審批事項從原有的343項精簡到114項。項目辦理時限由574個工作日縮減到33個工作日。堅持“調(diào)”“控”同步推進政府機構(gòu)改革,提升政府治理能力和服務(wù)水平。深入推進財政改革、工商注冊制度改革、國資國企改革、教育領(lǐng)域綜合改革、國有林場改革、集體林權(quán)制度配套改革等重點領(lǐng)域的改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作扎實推進,新城區(qū)和開發(fā)區(qū)成功合并。加快區(qū)域合作步伐,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力不斷釋放,贛湘開放合作試驗區(qū)列入中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,并初步納入國家發(fā)改委編制的《長江中游城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》;與新余市、宜春市簽訂了加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)域合作框架協(xié)議;上栗、蓮花與湖南瀏陽、平江等縣市簽訂了《湘贛邊區(qū)域開放合作瀏陽共識》。
與此同時,政府自身建設(shè)不斷加強。按照中央要求和省委部署,深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風”,著力糾治損害群眾利益的突出問題,真正讓群眾受益。辦理人大代表議案、建議92件,政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%。建立了監(jiān)督檢查常態(tài)化機制,加大了頂風違紀的查處力度。嚴格落實中央八項規(guī)定,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,全市“三公”經(jīng)費支出同比下降25%;開展了打擊“兩違”、行政執(zhí)法、超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所、違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)等專項整治,干部隊伍作風進一步好轉(zhuǎn)。進一步加強政風行風建設(shè),對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、項目建設(shè)中不正確履職或履職不到位情況進行了問責。開展了政府重大投資項目、重大民生工程的跟蹤審計,加強了對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計。認真履行黨風廉政建設(shè)責任制,深入推進了黨風廉政建設(shè)。
各位代表!過去的一年,發(fā)展的成績來之不易。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市上下同舟共濟、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部及歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各類企業(yè)和納稅人,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體,向駐萍人民解放軍、武警官兵、公安民警,向所有關(guān)心、支持、參與萍鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們和海內(nèi)外友好人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些亟待解決的困難和問題:一是經(jīng)濟下行壓力加大。重大項目儲備不多,部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢逐漸弱化,新的替代產(chǎn)業(yè)尚未壯大,安全生產(chǎn)的壓力依然存在。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)繁重。區(qū)域發(fā)展不均衡,小集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)整治不到位,功能不完善,農(nóng)民無序建房問題較為突出。三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍需加強。部分地區(qū)的工礦污染、農(nóng)業(yè)面源污染,水源地保護以及水、大氣、土壤等污染治理任務(wù)較重。四是公共服務(wù)的提供水平與人民群眾的期望仍有差距。老百姓的民生保障需進一步加強。五是“為政不為”和“擔當不力”現(xiàn)象仍不同程度在一些行政人員當中存在,廉政建設(shè)有待加強。對這些困難和問題,我們將高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、奮戰(zhàn)2015年:在經(jīng)濟新常態(tài)下全力推進轉(zhuǎn)型升級
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好今年的工作,責任重大、意義深遠。全市務(wù)必認真貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面落實省委十三屆十次全會及市委十一屆九次全會的部署,深入推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的方針,以穩(wěn)中求進為工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持轉(zhuǎn)型升級,堅持依法行政,堅持狠抓落實,奮力把經(jīng)濟搞上去,切實把作風正過來,全面開創(chuàng)萍鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)新局面!
2015年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長8.5%,財政總收入增長10%,全社會固定資產(chǎn)投資增長16%,社會消費品零售總額增長12%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%和11%,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降4%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標,主要抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出轉(zhuǎn)型升級,保持經(jīng)濟穩(wěn)健增長。力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值450億元,增長10%;主營業(yè)務(wù)收入完成1750億元,增長8%;利稅總額完成290億元,增長8%。
著力主攻工業(yè)。大力促進煤炭、陶瓷、水泥、花炮和冶金五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展粉末冶金及先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、生物制造和生物農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。利用粉末冶金技術(shù)改造提升先進裝備制造產(chǎn)業(yè);節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)突出發(fā)展環(huán)保陶瓷、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品;新能源產(chǎn)業(yè)依托龍頭企業(yè)形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈;新材料產(chǎn)業(yè)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快發(fā)展特種材料及應(yīng)用產(chǎn)品。生物制造和生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生物制品、綠色生態(tài)食品。大力建設(shè)以“一區(qū)五園”為重點的工業(yè)平臺。每個工業(yè)園重點培育發(fā)展1至2個特色產(chǎn)業(yè),力爭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和稅收貢獻達到各自園區(qū)的80%以上。以萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和蘆溪工業(yè)園、蓮花工業(yè)園為依托,以安源經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)基地、萍鄉(xiāng)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地和上栗經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級工業(yè)園區(qū)為平臺,以設(shè)立贛湘開放合作試驗區(qū)為契機,重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快形成各縣區(qū)以省級工業(yè)園區(qū)為主,產(chǎn)業(yè)基地為輔,特色鮮明、分布合理的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系。加快發(fā)展15個產(chǎn)業(yè)集群,各產(chǎn)業(yè)集群依托重點企業(yè),整合資源,培育3至5個主營業(yè)務(wù)收入達5億元以上的龍頭企業(yè)。
著力抓好項目建設(shè)。全年實施重點項目97個,完成投資195億元。緊緊抓住國家加快推進重大網(wǎng)絡(luò)、健康養(yǎng)老服務(wù)等七大類重大工程建設(shè)的有利機遇,謀劃和儲備一批好項目,努力從享受國家政策渠道上爭取更多的資金和項目。重點支持萍礦、中煤科技、萍安鋼、華能安源電廠等骨干企業(yè)的發(fā)展。重點抓好華能二期、比克新能源客車、中材二期、中材風電葉片、方大光伏等重大項目建設(shè)。重點跟蹤投資5000萬元以上的企業(yè)。加大對華維電瓷等上市企業(yè)的扶持力度。加快推進贛西變壓器公司年產(chǎn)5000臺干式變壓器生產(chǎn)線等一批項目竣工投產(chǎn)。加快推進220KV大倉前和110KV上栗桐木、蓮花坊樓輸變電重點工程建設(shè)。
著力發(fā)展民營經(jīng)濟。全面落實國務(wù)院和省政府針對中小微企業(yè)出臺的各項減免稅費政策,規(guī)范中介機構(gòu)行為,切實減輕企業(yè)負擔。消除對民營經(jīng)濟的隱性壁壘,降低投資準入門檻,取消不合理的準入限制,重點引導(dǎo)民營企業(yè)進入交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、旅游和金融服務(wù)等領(lǐng)域,加大對本土中小微企業(yè)的支持,放膽、放手、放權(quán)鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展,努力形成“重商、愛商、安商”的氛圍。
著力發(fā)展縣域經(jīng)濟。堅持把各具特色的支柱產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的支撐,堅持錯位和差異化發(fā)展,做大做強龍頭企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快做大縣域經(jīng)濟總量,提升發(fā)展質(zhì)量,努力走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合的縣域經(jīng)濟發(fā)展之路。不斷優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),力爭將湘東區(qū)、上栗縣納入原中央蘇區(qū)規(guī)劃范圍,蓮花縣列入中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援范圍。
著力推進創(chuàng)新驅(qū)動。加快國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)步伐。深入推進“質(zhì)量興市”和“品牌發(fā)展”戰(zhàn)略,提升企業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力。加快市科技創(chuàng)新中心建設(shè),打造一個綜合性區(qū)域共享服務(wù)平臺。加快建設(shè)粉末冶金產(chǎn)業(yè)科技園。加強與高校、科研院所和央企交流合作,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。引進培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才、科技企業(yè)家和創(chuàng)新團隊。
(二)推進新型城鎮(zhèn)化,努力打造宜居宜業(yè)城市。堅持高質(zhì)量規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理,提升城市品位。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。按照《萍鄉(xiāng)市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》等規(guī)劃要求,強化規(guī)劃集中統(tǒng)一。堅持按照三規(guī)合一的要求,依法修編全市各項規(guī)劃,努力做好地下空間的規(guī)劃。強化規(guī)劃的剛性約束,嚴格按照規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。城市規(guī)劃要注重處理好保護和建設(shè)等關(guān)系,在保護自然景觀的基礎(chǔ)上,彰顯城市魅力。
加大新型城鎮(zhèn)化建設(shè)力度。堅持老城區(qū)做優(yōu)、做凈、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,留住鄉(xiāng)愁;新城區(qū)建美、建精、建出檔次,體現(xiàn)城市特色。注重將老城區(qū)改造與萍水河改造統(tǒng)籌推進。逐步將田中湖到雙河口之間的沿河路及其周邊路網(wǎng)打通,以萍水河為紐帶,使萍鄉(xiāng)的人脈、文脈、山脈、水脈融為一體,新城區(qū)和老城區(qū)融為一體。加快推進中環(huán)北路、益民路二期、吳楚大道二期、安源大道拓寬改造、垃圾焚燒發(fā)電等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),抓好田中景區(qū)、聚龍公園、翠湖公園等園林景觀項目建設(shè);著力推進玉湖新區(qū)教育園區(qū)、城市綜合館、移動大廈、商會大廈、農(nóng)商大廈、花園小區(qū)等新區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快潤達國際城市綜合體、美佳華商業(yè)廣場、法萊德國際生活時尚廣場建設(shè)。打通東門橋頭等斷頭路,加寬光豐鐵橋通道。推動萍水南路全面貫通,啟動龍古坳、九形嶺等舊城改造項目。
加強城市管理。創(chuàng)新城市管理體制和機制,構(gòu)建網(wǎng)格化、標準化、數(shù)字化、精細化管理格局,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市管理水平。加快推進鐵路、公路沿線環(huán)境綜合整治,深入推進城市交通治堵工程,優(yōu)化城市微循環(huán)系統(tǒng),優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。強力推進“兩違”整治,全面開展治理“超載、道路遺灑”等專項行動,集中整治影響城市環(huán)境的頑癥問題和關(guān)系群眾切身利益的突出問題。
構(gòu)建發(fā)達道路交通網(wǎng)。積極協(xié)調(diào)推進昌栗高速建設(shè),力爭2015年底竣工通車。積極推動滬昆高速復(fù)線項目落地,力爭納入我省高速公路網(wǎng)規(guī)劃,并進入國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃。確保319、320國道城區(qū)段改造全面完工。積極爭取渝長廈快速鐵路項目通過我市并設(shè)立站點。全力爭取萍蓮高速納入全省高速公路建設(shè)近期規(guī)劃并早日開工。完成全市公路升級改造112.58公里。
推進生態(tài)文明建設(shè)。力爭將萍鄉(xiāng)列入享受國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型第三階段(2016-2020年)政策支持名單和國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。加快實施全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點,啟動國家森林城市創(chuàng)建工作。完成綠化造林6.93萬畝、森林撫育29.3萬畝,大力推進低產(chǎn)低效林改造、鄉(xiāng)村風景林建設(shè)工程,繼續(xù)實行封山育林,加大礦山環(huán)境綜合治理力度。積極爭取中央和省級農(nóng)村環(huán)保專項資金用于村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,重點解決農(nóng)村飲水安全、生活垃圾及生活污水污染等問題,有效改善農(nóng)村環(huán)境。繼續(xù)通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施,確保完成主要污染物減排任務(wù)。確?;瘜W需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量持續(xù)下降。加強PM2.5監(jiān)測,提高空氣質(zhì)量。
(三)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)增加值均增長2%以上。
穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動,穩(wěn)定糧食種植面積,著力提高單產(chǎn)。確保糧食種植總面積120萬畝以上,總產(chǎn)量56萬噸以上。大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加大對良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),力爭市級以上龍頭企業(yè)達160家。深化農(nóng)民合作社發(fā)展,農(nóng)民合作社力爭達到1820家,創(chuàng)建30個農(nóng)民合作示范社。著力推進蘆溪國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。努力做好蓮花、上栗、安源等省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作。進一步提高農(nóng)業(yè)標準化和機械化水平。培育壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。爭創(chuàng)國家級雜交水稻制種基地,扶持“天涯種業(yè)”、“春蕾南方制種公司”打造國家級種子企業(yè)。以銀河杜仲公司“格林米特杜仲豬”品牌為龍頭,推動聯(lián)戶經(jīng)營,帶動全市生豬產(chǎn)業(yè)進行標準化養(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)。做大做強油菜、油茶產(chǎn)業(yè)。加快推進319、320國道沿線區(qū)域的苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善建設(shè)用地收儲制度,從嚴打擊違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象,實現(xiàn)建設(shè)占用耕地的占補平衡,確保耕地保有量不減少。優(yōu)先做好水利項目建設(shè)規(guī)劃,力爭碧湖潭水庫、萍水河治理等一批重點水源工程進入國家建設(shè)盤子。力爭新增水利項目總投資10億元,爭取省級以上補助資金6億元,重點抓好寒山水庫、8座病險水閘、7處中小河流治理等新建項目建設(shè)。抓好“沃土”工程,完成總投資1.54億元、14.23萬畝的高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù),改造中低產(chǎn)田5萬畝,補充新增耕地3800畝。著力推進農(nóng)村環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不斷完善小集鎮(zhèn)社會化服務(wù)功能配套,加強農(nóng)村住房建設(shè)管理,堅持一戶一宅,嚴格審批程序,切實規(guī)范農(nóng)村個人建房。開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,全面啟動農(nóng)村生活垃圾和污水處理工作,進一步改善城鄉(xiāng)面貌,在推進“物的新農(nóng)村”建設(shè)的同時,切實加強“人的新農(nóng)村”建設(shè)。同時,以最大的決心和最嚴的舉措加強山口巖、鍋底潭等水源地保護,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。
(四)培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),強化轉(zhuǎn)型新支撐。主動適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新常態(tài),力爭服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高1個百分點。
加快發(fā)展旅游業(yè)。以5A標準加快武功山、安源、楊岐山三大景區(qū)建設(shè),按照建設(shè)8個以上國家4A級旅游景區(qū)要求繼續(xù)完善景區(qū)創(chuàng)建后備庫,扎實推進旅游工作六大工程。加快推進智慧景區(qū)建設(shè),實現(xiàn)旅游硬件設(shè)施、文化項目和服務(wù)體系同步全覆蓋。圍繞核心品牌和特色,突出重點市場的宣傳營銷,堅持立體式、多渠道創(chuàng)新營銷方式。加大旅游招商引資力度,促進旅游區(qū)域性綜合開發(fā)。加快推進“武功山—安源—楊岐山”旅游大環(huán)線規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建便捷通達的景區(qū)連通工程,推動全市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。力爭全年接待游客人數(shù)和旅游綜合收入分別增長25%和35%以上。
加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。積極完善中國安源文化博覽園的規(guī)劃、建設(shè),精心打造文化品牌。重點發(fā)展好演藝娛樂、印刷包裝、數(shù)字動漫和文化創(chuàng)意等一批文化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。建立健全文化藝術(shù)創(chuàng)新機制,繁榮文藝創(chuàng)作。推進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化建設(shè),完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
加快發(fā)展電子商貿(mào)物流業(yè)。加大與大型物流企業(yè)對接力度,充分發(fā)揮地域和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)一批大型商品交易市場和特色專業(yè)市場。加快推進農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的物流體系和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加快永璟、強泰等重點物流項目建設(shè)進度,力促上栗縣國中安智物流項目成功上市“新三板”。加快推進電子商務(wù)推廣普及應(yīng)用,著力打造具有萍鄉(xiāng)特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶,推動商派電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和網(wǎng)優(yōu)電子商務(wù)科技園建設(shè),加快中幟汽車汽配城、萍鄉(xiāng)先鋒電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、江西平善堂健康產(chǎn)業(yè)交易與服務(wù)平臺建設(shè)。
加快發(fā)展金融業(yè)。貫徹落實金融改革“1+10”文件。著力做好融資工作,加強金融風險防范。繼續(xù)做好貨幣信貸工作,支持各銀行業(yè)機構(gòu)圍繞重點項目建設(shè)、實體經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,不斷鞏固市政府與省級銀行業(yè)機構(gòu)的合作成果,持續(xù)加大有效信貸投放,確保實現(xiàn)“兩個不低于”的工作目標。積極開展金融招商,確保交通銀行上半年開業(yè)。推進小額貸款公司健康發(fā)展,健全融資擔保體系。抓緊做好企業(yè)上市工作,推動一批科技型、成長型的中小企業(yè)在股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。全力推進信用體系建設(shè)。發(fā)揮保險“經(jīng)濟助推器”和“社會穩(wěn)定器”作用,加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)。
(五)深化改革擴大開放,激活發(fā)展新動力。進一步解放思想,加大改革的力度和開放的廣度,不斷激發(fā)市場活力。
積極穩(wěn)妥推進重點領(lǐng)域改革。全面做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作。大力推進市、縣(區(qū))土地流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),適時啟動征地制度、農(nóng)村宅基地制度及農(nóng)村經(jīng)營性集體建設(shè)用地三項改革。深化財稅金融體制改革,著力建立現(xiàn)代財政制度,逐步健全財力與事權(quán)匹配的市以下財政體制,適當增強市本級宏觀調(diào)控能力。大力撬動民間資本,不斷創(chuàng)新融資模式,充分發(fā)揮BOT(建設(shè)-運營-移交)、TOT(移交-經(jīng)營-移交)、PPP(公私合營或合作)、PFI(私人主動融資)等融資模式的積極作用,化解政府融資難問題。全面落實國資國企改革各項任務(wù),加快促進國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。全力做好公務(wù)用車制度改革,合理有效配置公務(wù)用車資源,降低行政成本。
加快簡政放權(quán)步伐。加快轉(zhuǎn)變政府職能,進一步深化行政審批制度改革,打造好“三單兩制一網(wǎng)一評價”。對全市各部門的行政權(quán)力和責任進行分類清理,不斷完善權(quán)力清單、責任清單和負面清單,豐富原有“三單”內(nèi)涵,進一步優(yōu)化聯(lián)合審批流程再造,推行網(wǎng)上聯(lián)合審批,并將評價納入行政考核內(nèi)容。加快推進中介機構(gòu)改革和發(fā)展。取消和下放部分權(quán)力,創(chuàng)新和改善政府管理,將政府工作重點轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義上來。加快市場化改革,公平對待市場主體,讓各類市場主體在統(tǒng)一的市場規(guī)則中公平競爭。
全面提高開放型經(jīng)濟水平。積極適應(yīng)全面深化改革的新常態(tài),構(gòu)建更加開放的平臺和市場,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。加快檢驗檢疫、出口保稅區(qū)等外向型經(jīng)濟服務(wù)平臺建設(shè)。積極扶持本地進出口企業(yè)做大做強,引導(dǎo)有條件的外向型企業(yè)走出去。加強招商引資工作,突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引進一批產(chǎn)業(yè)龍頭和上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目。重點引進一批大企業(yè)、大項目,打造重點產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。力爭全年引進外資實現(xiàn)增長6%以上,利用省外5000萬元以上項目實際進資379億元。
(六)推進民生改善,開創(chuàng)社會和諧新局面。更加注重改善民生,更加注重繁榮社會事業(yè),努力促進社會和諧進步。
努力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,保持城鎮(zhèn)就業(yè)率95%以上。鼓勵多渠道多形式就業(yè),推動“萬眾創(chuàng)新,大眾創(chuàng)業(yè)”,做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,推動“一體化”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
不斷強化社會保障。堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,大力推進“五險”統(tǒng)一征繳,不斷擴大社會保險覆蓋面。積極穩(wěn)妥推進保障房建設(shè),抓好棚戶區(qū)和農(nóng)村危舊房改造。進一步完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險政策,全面解決好全市20多萬失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題。扎實推進扶貧攻堅,落實羅霄山片區(qū)區(qū)域扶貧攻堅實施規(guī)劃,大力支持片區(qū)區(qū)域重點規(guī)劃項目建設(shè)。進一步提高社會救助水平,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五?!薄⒊擎?zhèn)“三無”、精簡退職人員等困難群眾保障標準。出臺惠民增資政策,提高全社會最低工資標準,加強被雇人員特別是低收入階層的工資保障。統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。積極落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策,扎實推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,穩(wěn)步提高社會保障能力和水平。逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的待遇差距,基本建成制度完善、管理科學、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。
大力發(fā)展各項社會事業(yè)。推進教育領(lǐng)域綜合改革,制定《萍鄉(xiāng)市深化教育領(lǐng)域綜合改革方案》及相關(guān)配套辦法。抓好各級各類教育,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。進一步做好公立醫(yī)院改革工作,推進醫(yī)療資源有效整合,抓好公共衛(wèi)生能力項目建設(shè)。全力推進國家衛(wèi)生城市和全國文明城市創(chuàng)建工作。進一步加強食品藥品安全監(jiān)管,確保公眾飲食用藥安全。著力發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。支持工會、共青團、婦聯(lián)根據(jù)各自章程開展工作,做好國防、人防、民兵預(yù)備役等各項工作,爭創(chuàng)新一輪全省雙擁模范城和全國雙擁模范城。積極推進第二次全國地名普查試點工作。切實做好行政區(qū)劃調(diào)整工作。繼續(xù)抓好計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。
提高社會治理水平。深入推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè),進一步提升應(yīng)急處置水平。繼續(xù)推行安全管理“三大工程”和“企業(yè)可防、政府可控”工程,全面落實新《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”。強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)督、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)格局。推進“本質(zhì)安全、科學治安”工程。始終保持對非法開采打擊的高壓態(tài)勢,加快安全生產(chǎn)管理體制改革,按照“安全生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)口前移”的工作思路,把事故苗頭和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。加強質(zhì)量和市場監(jiān)督管理,為人民群眾提供安全、可靠的消費環(huán)境。及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)處社會矛盾糾紛,提高信訪處置能力。深化平安萍鄉(xiāng)建設(shè),啟動“天網(wǎng)”工程二期建設(shè),進一步提升公眾安全感和社會治安好轉(zhuǎn)率。
三、以推進依法行政為重點建設(shè)法治政府
緊緊圍繞建設(shè)法治萍鄉(xiāng)的目標,深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府。
依法履行政府職能。深入推進政府機構(gòu)改革,不斷完善行政組織和行政程序法律制度,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化,推進政府事權(quán)規(guī)范化、法律化。堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間,堅決糾正不作為、亂作為,堅決懲處失職、瀆職,切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。加快建設(shè)可持續(xù)的基本公共服務(wù)制度體系,更好發(fā)揮政府提供公共服務(wù)、促進社會公平正義的作用?;貞?yīng)社會關(guān)切,加強市場監(jiān)管,切實解決群眾反映強烈的安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護、社會治安等方面的突出問題,維護經(jīng)濟社會秩序。
健全依法決策機制。對列入重大行政決策范圍的事項按規(guī)定程序決策。探索制定行政機關(guān)重大決策合法性審查辦法。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,制定重大決策終身責任追究及責任倒查辦法,明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序和方式,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任的統(tǒng)一。對決策嚴重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴格追究負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責任人員的法律責任。
著力構(gòu)建誠信政府。推進行政行為程序規(guī)范化,健全行政自由裁量約束機制。完善誠信行政監(jiān)督制約機制。推動建立行政行為承諾制度,嚴格履職踐諾。推進社會信用體系建設(shè),建設(shè)公共信用信息管理系統(tǒng),引導(dǎo)社會群眾誠信守法。推動司法機關(guān)建立失信行為監(jiān)督和懲戒機制,不斷增強司法公信力。進一步健全和完善政務(wù)信息公開工作體制機制,加大政務(wù)公開力度,加強行政服務(wù)中心建設(shè),營造優(yōu)質(zhì)、高效、便利的政務(wù)環(huán)境。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,推行網(wǎng)上電子審批、“一個窗口對外”和“一站式”服務(wù),全面提高政府門戶網(wǎng)站公共服務(wù)水平。善于使用新媒體手段,進一步發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動客戶端等社交網(wǎng)絡(luò)和即時通信工具的積極作用,善于用老百姓喜聞樂見的方式,靈活傳遞政務(wù)信息,增強政務(wù)公開的影響力和輿論引導(dǎo)力,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
全面建設(shè)廉潔政府。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,認真履行主體責任和“一崗雙責”,不斷提升黨風廉政建設(shè)水平。持之以恒落實中央八項規(guī)定,堅決糾正“四風”,嚴肅財經(jīng)紀律,強化厲行節(jié)約,加強發(fā)展環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè),建立健全抓常、抓細、抓長的作風建設(shè)機制。加強權(quán)力運行監(jiān)督體系建設(shè),強化制度執(zhí)行,從嚴管理干部,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。深入開展“為官不為”、“為政不廉”問題專項整治,堅持有腐必懲,有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,著力打造廉潔政府,大力推進風清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。
各位代表!雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、改革創(chuàng)新,求真務(wù)實、團結(jié)奮斗,在與全國、全省同步全面建成小康社會的新征程中,為促進萍鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻!
下一頁更多關(guān)于萍鄉(xiāng)市政府工作報告