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福建省高級(jí)法院工作報(bào)告

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福建省高級(jí)人民法院位于福建省福州市西二環(huán)北路58號(hào),成立于1950年10月。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家分享幾篇福建省高級(jí)法院工作報(bào)告,一起看一下吧!

福建省高級(jí)法院工作報(bào)告篇1

各位代表:

現(xiàn)在,我代表福建省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見

2015年的主要工作

2015 年,省法院在省委領(lǐng)導(dǎo)、省人大監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下,深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話、對(duì)福建工作重要指 示精神,深入貫徹省委九屆十四次、十五次全會(huì)精神和省十二屆人大三次會(huì)議決議,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,始終堅(jiān)持司法工作目標(biāo)主線,依法忠實(shí)履職, 加強(qiáng)司法為民、公正司法,深化司法改革,推進(jìn)過硬隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全省法院受理各類案件778737件,辦結(jié)636922件,比2014年 上升26.47%和18.40%;其中,省法院受理10159件,辦結(jié)7724件,上升46.30%和34.26%。

一、依法履職、服務(wù)大局,為加快建設(shè)新福建提供司法保障

全 省法院辦結(jié)刑事案件54400件、判處罪犯61468人,民商事案件369968件、標(biāo)的總額1613.22億元,行政案件6787件、非訴行政案件 21158件、國家賠償案件123件,執(zhí)行案件150788件、標(biāo)的總額124.21億元,申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?196件,減刑、假釋案件28502件。

著 力懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定。加大對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪的打擊力度,審結(jié)黑惡勢(shì)力、邪教組織犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪等案件50297件,增強(qiáng)人民 群眾安全感。審結(jié)非法集資、金融詐騙、傳銷等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件3118件,依法挽回經(jīng)濟(jì)損失2.60億元。充分發(fā)揮法治在反腐敗中的重要作用,加 大對(duì)貪污賄賂等犯罪的打擊力度,審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件985件。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),依法判處各類犯罪五年以上有期徒刑直至死刑4928人,判處 緩刑、管制等非監(jiān)禁刑19556人,宣告30名被告人無罪。落實(shí)綜合治理措施,嚴(yán)懲信息網(wǎng)絡(luò)犯罪,參與禁毒斗爭(zhēng)和掃黃打非、食品藥品安全整治等專項(xiàng)行動(dòng)。 審結(jié)拐賣婦女兒童、性侵未成年人犯罪案件335件,加大力度懲治校園犯罪。規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,配合開展社區(qū)矯正等,推進(jìn)平安福建建設(shè)。

依 法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件。密切關(guān)注改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛和利益訴求,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。全省法院審結(jié)合同糾紛案件253155 件、標(biāo)的總額1531.79億元,上升20.78%和63.79%。著力保障我省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),出臺(tái)司法指導(dǎo)意見,依法審理涉及重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和 企業(yè)兼并重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)案件3769件,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。鑒于金融借款、民間借貸等糾紛案件大幅增多,省法院 加強(qiáng)指導(dǎo),各級(jí)法院通過設(shè)立金融審判庭或合議庭、完善工作機(jī)制等,加大審判執(zhí)行力度,共審結(jié)金融借款、民間借貸案件125549件、標(biāo)的總額1070.5 億元,上升42.44%和82.88%,依法保障金融安全和人民利益。

強(qiáng)化涉臺(tái)、生態(tài)和涉外、涉港澳、海事海商審判職能。圍繞我省 發(fā)展優(yōu)勢(shì),拓展司法服務(wù)保障功能。加強(qiáng)涉臺(tái)司法工作,辦結(jié)涉臺(tái)案件2262件、兩岸司法互助案件3788件,與高校共建臺(tái)灣地區(qū)法律查明研究平臺(tái),第二次 入臺(tái)成功舉辦第七屆海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會(huì)。著力保障生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),完善生態(tài)司法“九項(xiàng)機(jī)制”,審結(jié)生態(tài)環(huán)境案件3014件。去年11月第一次 全國法院環(huán)境資源審判工作會(huì)議在我省召開。最高人民法院在我院設(shè)立全國法院環(huán)境資源審判實(shí)務(wù)研究基地,龍巖中院、漳州中院被確定為全國法院首批環(huán)境資源司 法實(shí)踐基地,南平法院注重加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù)工作。順應(yīng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)需求,專門設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭、審判庭,跟進(jìn)司法服務(wù)保障。圍繞21世紀(jì)海上絲綢之路核心 區(qū)建設(shè),加強(qiáng)涉外、涉港澳、涉僑、海事海商和鐵路運(yùn)輸案件審判工作,審結(jié)案件8915件,開展《“一帶一路”司法保障問題研究》審判理論重大課題調(diào)研。福 州、平潭法院加強(qiáng)對(duì)平潭開放開發(fā)和福州新區(qū)建設(shè)的服務(wù)保障,廈門中院、廈門海事法院支持促進(jìn)國際商事調(diào)解與仲裁,推動(dòng)營商環(huán)境法治化。

切 實(shí)以司法手段保障民生。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、教育、社保、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等基本民生的司法保障,加大對(duì)涉民生犯罪的打擊力度,維護(hù)群眾切身利益。全省法院審結(jié)婚 姻家庭、撫養(yǎng)繼承案件42208件,審結(jié)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件74605件,判決賠償總額25.98億元。注重依法化解勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)報(bào)酬等糾紛,審結(jié)案件 16006件,上升11.25%。著力保障城市建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛和農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等案件17357件,加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的司法支持和 法律服務(wù)。探索推行未成年人案件與家事糾紛專業(yè)化審判,全省有36個(gè)法院設(shè)立家事法庭或家事審判庭,三明法院推進(jìn)未成年人案件綜合審判庭試點(diǎn)。制定實(shí)施反 家暴行動(dòng)計(jì)劃,推廣莆田法院反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持寓教于審,判處未成年犯2134人,做好輕罪記錄封存、幫助復(fù)學(xué)就業(yè)等工作。加強(qiáng)司法擁軍和“結(jié)對(duì)共 建”,審結(jié)涉軍案件167件。

加大力度化解行政爭(zhēng)議。去年,行政案件受案增幅較大,共受理8352件,上升56.29%。各級(jí)法院 認(rèn)真貫徹新修訂的行政訴訟法,依法審結(jié)涉及土地資源、城建拆遷、治安管理等事關(guān)群眾切身利益的案件4158件,占全部行政案件的61.26%。推進(jìn)行政機(jī) 關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,加強(qiáng)行政案件協(xié)調(diào)和非訴行政案件審查執(zhí)行工作。深化依法行政與公正司法良性互動(dòng),完善交流溝通、化解爭(zhēng)議等機(jī)制,健全行政審判白皮書、 司法建議等制度。泉州中院通過聽取專家意見促進(jìn)行政爭(zhēng)議解決。依法審理國家賠償案件,對(duì)賠償請(qǐng)求人決定賠償1018.38萬元。

二、深化司法改革,完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,確保司法公正

啟 動(dòng)實(shí)施司法改革試點(diǎn)工作。制定福建法院司法體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案及配套方案,實(shí)行清單式項(xiàng)目化推進(jìn)。去年9月正式啟動(dòng)司法改革試點(diǎn)工作,福州、廈門、 南平市中級(jí)法院和所轄6個(gè)基層法院先行試點(diǎn)。按照法官員額比例,開展首次法官入額考試考核。推進(jìn)法官職務(wù)等級(jí)套改,做好與單獨(dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度、省 以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理等改革的準(zhǔn)備工作。

深化司法責(zé)任制改革。出臺(tái)司法責(zé)任制、專業(yè)法官會(huì)議等工作意見,修訂審判委員會(huì)工作規(guī) 則,明晰審判權(quán)限與責(zé)任,加強(qiáng)法官履職保障。全省人民法庭全面推行辦案責(zé)任制改革,各試點(diǎn)法院探索建立審判團(tuán)隊(duì),省法院機(jī)關(guān)從去年9月起全面推行合議庭辦 案責(zé)任制改革試點(diǎn)。全省法院院長、庭長直接主審案件211848件。改革法律文書簽署簽發(fā)機(jī)制,促進(jìn)審判責(zé)任落實(shí)。

全面推行立案登 記制改革。從去年5月1日起,改革法院案件受理制度,實(shí)行立案登記制,做到有案必立、有訴必理。至去年底,全省法院當(dāng)場(chǎng)登記立案330412件,當(dāng)場(chǎng)立案 率為98.53%。從去年10月起,在全省范圍推行“跨域”立案服務(wù),方便當(dāng)事人對(duì)省內(nèi)異地法院管轄的案件就近選擇中級(jí)、基層法院或人民法庭進(jìn)行起訴。

推進(jìn)行政案件管轄機(jī)制改革。從去年9月21日起,在全省范圍對(duì)部分行政案件實(shí)行跨行政區(qū)域管轄,建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的行政案件管轄制度,保障依法公正審判。

深 化多元化糾紛解決機(jī)制改革。加大調(diào)解力度,以訴訟調(diào)解、行政協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解等方式辦結(jié)案件173537件。出臺(tái)全面深化多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)的意見,推 進(jìn)大調(diào)解體系建設(shè)。廈門中院、莆田中院被確定為全國多元化糾紛解決機(jī)制改革示范法院。省法院與13個(gè)部門和行業(yè)深化訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,龍巖、寧德法院深入開展 “無訪”“無訟”建設(shè),促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解。

推進(jìn)人民陪審員制度改革試點(diǎn)。作為全國10個(gè)改革試點(diǎn)省份之一,確定在5個(gè)法院開展試點(diǎn),對(duì)人民陪審員參審和選任、退出、履職保障等進(jìn)行改革。全省7086名人民陪審員參審案件96575件,一審普通程序案件陪審率達(dá)90.25%。

推進(jìn)涉訴信訪法治化改革。實(shí)行訴訪分離,完善刑事、民事、行政申訴案件的受理范圍、辦理程序等。制定《涉訴信訪依法終結(jié)工作實(shí)施細(xì)則》,促進(jìn)規(guī)范涉訴信訪秩序。推進(jìn)律師代理申訴試點(diǎn)工作。去年,全省法院辦理群眾來信來訪30542件。

完 善公正高效審判機(jī)制。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)。出臺(tái)刑事一審、二審和簡(jiǎn)易程序庭審指引等,有 效發(fā)揮庭審功能。完善繁簡(jiǎn)分流制度,全省法院一審案件適用簡(jiǎn)易程序的占69.95%,全省各基層法院審結(jié)民事小額訴訟案件15151件,福州、廈門18個(gè) 試點(diǎn)法院適用刑事速裁程序?qū)徑Y(jié)案件2459件。完善審判管理制度,健全案件質(zhì)量評(píng)估體系,促進(jìn)公正高效均衡結(jié)案。去年,各類案件法定審限內(nèi)結(jié)案率為 98.89%,一審后當(dāng)事人服判息訴的占90.01%,二審后達(dá)到98.49%。

三、規(guī)范司法行為,加快信息化建設(shè),不斷提高司法公信力

抓 好司法規(guī)范化建設(shè)。貫徹社會(huì)主義法治理念,嚴(yán)格執(zhí)行三大訴訟法及司法解釋,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范訴訟流程,嚴(yán)格公正司法。去年7月,省人大會(huì)聽取和 審議省法院關(guān)于規(guī)范司法行為工作專項(xiàng)報(bào)告。抓好省人大會(huì)審議意見的落實(shí),在全省法院開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整改,確保司法權(quán)規(guī)范行使。規(guī)范法官與律師關(guān) 系,尊重和保障律師依法履職。著力以信息化推進(jìn)規(guī)范化,加快信息技術(shù)在審判執(zhí)行、司法管理、基層基礎(chǔ)等方面的融合應(yīng)用。我省法院信息化工作受到最高人民法 院充分肯定。

加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo)。推進(jìn)刑事案件量刑規(guī)范化,完善案件質(zhì)量評(píng)查和案例指導(dǎo)制度。全省法院有31個(gè)案例入選最高人民法院 發(fā)布的典型案例。完善二審、再審工作機(jī)制,加強(qiáng)審級(jí)監(jiān)督,完善防范冤假錯(cuò)案機(jī)制。全省法院審結(jié)一審案件393095件,二審案件36873件;審結(jié)再審案 件1187件,其中檢察機(jī)關(guān)抗訴再審案件113件。集中清理久押不決案件。依法穩(wěn)妥審結(jié)一批特赦案件。加強(qiáng)重大復(fù)雜案件審判工作,依法再審黃興、林立峰、 陳夏影綁架案,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院的指導(dǎo),全省基層法院辦結(jié)案件546371件,占全省法院辦結(jié)數(shù)的85.78%,其中208 個(gè)人民法庭辦結(jié)案件129633件。

完善司法公開機(jī)制。健全審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái),以公開促規(guī)范、保公正。運(yùn) 用政務(wù)網(wǎng)、官方微博、微信等新媒體,公開訴訟指南、案件流程等34類司法信息。推行庭審?fù)戒浺翡浵?,建成高清科技法?50個(gè)、看守所遠(yuǎn)程視頻訊問室 47個(gè),做到每庭必錄、網(wǎng)上可看庭。規(guī)范完善裁判文書上網(wǎng)查詢等系統(tǒng),公布裁判文書336426份。推進(jìn)執(zhí)行信息公開,完善短信自動(dòng)告知、公開查詢等功 能,為當(dāng)事人推送執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)信息219萬余條,實(shí)現(xiàn)全程留痕。

創(chuàng)新完善訴訟服務(wù)。依托信息化手段優(yōu)化便民服務(wù),建成訴訟服務(wù)大 廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線,我省法院“三位一體”訴訟服務(wù)中心建設(shè)受到最高人民法院表彰。加強(qiáng)人民法庭和巡回審判點(diǎn)、法官工作室、便民服務(wù) 站建設(shè),完善網(wǎng)上立案調(diào)解、信訪管理信息平臺(tái)和律師服務(wù)平臺(tái)、訴訟智能輔助等。泉州法院“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)平臺(tái)和閩侯法院ITC司法自助服務(wù) 終端、建甌法院“P2P”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)多元協(xié)作立案機(jī)制等,受到群眾歡迎。出臺(tái)《福建法院國家司法救助實(shí)施細(xì)則》,為經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人緩減免交訴訟費(fèi) 3585.44萬元,對(duì)1457名刑事被害人、申請(qǐng)執(zhí)行人和涉訴信訪人提供司法救助2946.7萬元。

加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作。加快執(zhí) 行信息化升級(jí)應(yīng)用,全省法院網(wǎng)上查詢、凍結(jié)銀行存款110.7億元,查詢房產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)、車輛等40.51萬件次,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,成交標(biāo)的1799 件、金額39.49億元。深化反規(guī)避執(zhí)行、反干預(yù)執(zhí)行、反消極執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng),依法打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪,有64人被追究刑事責(zé)任。完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾 機(jī)制,公布失信被執(zhí)行人名單244150人,督促37949人自動(dòng)履行義務(wù)。漳州法院開展“案件執(zhí)行年”活動(dòng),三明法院完善對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制, 寧德法院將按揭貸款引入房產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,促進(jìn)執(zhí)行工作創(chuàng)新和規(guī)范。

加大以案釋法力度。落實(shí)普法責(zé)任制,建立典型案例與法院新聞發(fā) 布制度,開展法院開放日、法制宣傳月、送法進(jìn)校園等活動(dòng)。省法院編發(fā)典型案例選、司法品牌集等,全省法院組織主題開放日活動(dòng)450多場(chǎng)、新聞發(fā)布會(huì)123 場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)案件態(tài)勢(shì)、糾紛成因等的分析研判,及時(shí)提出糾紛預(yù)警信息和司法意見建議。省法院發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書》和《生態(tài)環(huán)境審判綠皮書》, 廈門海事法院首次發(fā)布《海事審判白皮書》。

四、著力從嚴(yán)治院,嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律,提升隊(duì)伍素質(zhì)形象

深入開展“三 嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央、省委部署,扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,著力抓班子、帶隊(duì)伍、促審判,推動(dòng)在隊(duì)伍素質(zhì)、作風(fēng)紀(jì)律和工作發(fā)展上見實(shí)效。堅(jiān)持 立根固本,深化黨組中心組學(xué)習(xí)、周學(xué)習(xí)教育例會(huì)、月思想作風(fēng)分析會(huì)和“集中學(xué)習(xí)月”等,加強(qiáng)理論武裝,堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,制定47項(xiàng)整改措施, 開展“不嚴(yán)不實(shí)突出問題”集中專項(xiàng)整改,深化專項(xiàng)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“六難三案”、“差錯(cuò)漏失拖”等,落細(xì)落小,正風(fēng)肅紀(jì)。推進(jìn)“比辦案、比服 務(wù)、比隊(duì)伍、看實(shí)效”活動(dòng)。省法院“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、落實(shí)黨組主體責(zé)任等工作,在全國法院會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

著力提高隊(duì)伍素質(zhì) 和司法能力。深入開展“福建法官司法能力提升行動(dòng)”,深化“四個(gè)人才工程”建設(shè),推動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)能力提升。加大教育培訓(xùn)力度,省法院舉辦新民事訴訟法、信息 化工作能力、新聞?shì)浾搼?yīng)對(duì)等各類培訓(xùn)班23期、培訓(xùn)11300多人次。推進(jìn)高層次審判專門人才、法院智庫建設(shè),加快建設(shè)全省司法人才庫。推行逐級(jí)遴選、雙 向掛職鍛煉和崗位練兵、“傳幫帶”等,促進(jìn)青年干警成長成才。加強(qiáng)審判理論研究,繼續(xù)辦好海西法官講壇、青年法官論壇等,全面推進(jìn)法院文化建設(shè)。

深 化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任 和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。開展廉潔司法集中教育,加強(qiáng)典型案例剖析通報(bào)。制定防止干預(yù)過問案件“兩個(gè)實(shí)施細(xì)則”,完善法院領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告制度,健全大督 察機(jī)制,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和人民法院監(jiān)督員、廉政監(jiān)察員進(jìn)行明察暗訪,全年共開展大督察1200余場(chǎng)次,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。抓好最高人民法院司法巡查反 饋意見的整改落實(shí),推進(jìn)全省法院第二輪司法巡查。加大紀(jì)律審查和反腐懲治力度,全省法院查處干警違紀(jì)違法案件25件25人。

繼續(xù)創(chuàng) 新推進(jìn)法院黨的建設(shè)。完善“1263”機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)關(guān)黨建”。召開各中院、廈門海事法院黨組書記抓黨建工作述責(zé)評(píng)議會(huì),落實(shí)黨建工 作責(zé)任制。堅(jiān)持黨建帶“三建”,推進(jìn)黨員先鋒崗和青年文明號(hào)、巾幗文明崗、職工之家、綜治平安創(chuàng)建。省法院被評(píng)為全省第三輪首批“平安單位”。做好省法官 協(xié)會(huì)、省女法官協(xié)會(huì)工作,開展福建法院建院65周年紀(jì)念活動(dòng)。堅(jiān)持典型引領(lǐng),學(xué)習(xí)弘揚(yáng)谷文昌、鄒碧華精神和詹紅荔、黃志麗先進(jìn)事跡。全省法院208個(gè)集 體、346名個(gè)人受省級(jí)以上表彰,黃志麗法官獲第五屆“全國道德模范”稱號(hào)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展第八屆文明行業(yè)創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)。省法院等50個(gè)法 院獲評(píng)省級(jí)文明單位,4個(gè)法院獲評(píng)全國文明單位,全省法院系統(tǒng)被評(píng)為全省創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)行業(yè)。

五、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作

堅(jiān) 持黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,堅(jiān)持法院工作和重要事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度,加強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律專項(xiàng)督查,在思想 上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。依法接受人大及其會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)持大會(huì)報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)人大決議和會(huì)審議意 見,加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作。制定和落實(shí)《省人大代表建議、省政協(xié)委員提案辦理工作規(guī)范》《省“兩會(huì)”聯(lián)絡(luò)工作規(guī)范》等,全省法院辦復(fù)代表建議97件,其中省 法院辦復(fù)17件,并抓好代表意見建議的吸納轉(zhuǎn)化落實(shí)。完善定向結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)、代表履職檔案等制度,邀請(qǐng)代表旁聽庭審、參與調(diào)解、見證執(zhí)行、參加法院開放日等, 并通過電子信箱、短信平臺(tái)、手機(jī)報(bào)等,及時(shí)通報(bào)法院工作,真誠服務(wù)代表履職。去年11月,省法院首次召開代表監(jiān)督支持法院工作履職成果座談會(huì)。自覺接受政 協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的密切聯(lián)系,完善通報(bào)工作、聯(lián)席會(huì)議、走訪調(diào)研等機(jī)制,全省法院辦復(fù)委員提案79件,其中省 法院辦復(fù)8件。暢通民意溝通渠道,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)公正為民司法。

2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全省法院廣大干警忠誠履職、勤勉敬業(yè),順利完成各項(xiàng)審判任務(wù),為維護(hù)社會(huì)公平正義、推進(jìn)法治福建建設(shè)付出了不懈的努力和奉獻(xiàn)。

各位代表,全省法院工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界、廣大人民群眾的關(guān)心幫助。我代表全省法院表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同 時(shí),我們清醒地看到,法院工作還存在不足和差距:一是面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提出的新需求新挑戰(zhàn),化解矛盾糾紛、加強(qiáng)服務(wù)保障的司法能力水平仍需提高。二是有 的案件審判質(zhì)效不高、說理不透徹等問題仍然存在,司法便民利民、審判監(jiān)督管理等需要加強(qiáng),化解涉訴信訪、執(zhí)行難等需下力推進(jìn)。三是有的干警缺乏職業(yè)道德和 法紀(jì)觀念,作風(fēng)不正、裁判不公、辦案不廉,甚至違紀(jì)違法、貪贓枉法,損害司法公信力。四是司法改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各項(xiàng)試點(diǎn)工作需加大推進(jìn)力度,確保依法獨(dú) 立公正行使審判權(quán)的體制機(jī)制還有待健全。五是矛盾糾紛多發(fā)復(fù)雜,案件總量加速攀升,案多人少、法官超負(fù)荷辦案等問題更加凸顯,法院人才隊(duì)伍、職業(yè)保障、基 層基礎(chǔ)等亟需改善。對(duì)此,我們將在各方面關(guān)心支持下,采取措施不斷解決。

2016年的主要任務(wù)

今年是全面建 成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建的重要一年。全省法院要深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要 講話、對(duì)福建工作重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委和最高人民法院決策部署,牢牢堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,大力加強(qiáng)司法為民、公正司 法,繼續(xù)深化司法改革,從嚴(yán)抓好隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建提供有力司法保障。

(一)依法服務(wù)保障發(fā) 展大局。主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分履行審判職能,妥善處理好涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、金融借貸、新型城鎮(zhèn)化等糾紛案件,依法化解各類矛盾和防范風(fēng) 險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體權(quán)益的司法保護(hù),為推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供司法服務(wù)保障。圍繞我省發(fā)展優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新推進(jìn)涉臺(tái)、生態(tài)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外、 涉港澳、海事海商等審判工作,為我省自貿(mào)區(qū)建設(shè)、融入“一帶一路”戰(zhàn)略等營造良好法治環(huán)境。堅(jiān)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪,嚴(yán)懲腐敗犯罪,推進(jìn)社會(huì)治理,建設(shè)平安 福建、法治福建。

(二)切實(shí)維護(hù)人民群眾權(quán)益。依法審理好涉及群眾切身利益的各類案件,織密基本民生的司法保障網(wǎng)。加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶 貧、脫貧攻堅(jiān)的司法服務(wù)保障,推進(jìn)司法救助、掛鉤幫扶等工作,著力滿足貧困群眾司法需求。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè),推廣“跨域”立案服務(wù)等便民措施,充分發(fā) 揮基層法院和人民法庭的優(yōu)勢(shì)作用,及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求。集中開展涉訴信訪和執(zhí)行案件清積活動(dòng)。進(jìn)一步加快信息化建設(shè)與應(yīng)用。健全以案釋法制度, 推進(jìn)實(shí)施“七五”普法。

(三)始終堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法。堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),嚴(yán)格規(guī)范司法行為,堅(jiān)決防范冤假錯(cuò)案,加強(qiáng)審級(jí) 監(jiān)督、案例指導(dǎo)和審判管理,統(tǒng)一司法尺度。貫徹新修訂的行政訴訟法,深化依法行政與公正司法良性互動(dòng),做好向省人大會(huì)專項(xiàng)報(bào)告行政審判工作。加快三大 公開平臺(tái)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦案、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)等,構(gòu)建案件信息標(biāo)準(zhǔn)體系,打造“陽光法院”“智慧法院”。推動(dòng)構(gòu)建法官和律師新型關(guān)系,共同維護(hù) 司法公正。

(四)扎實(shí)深入推進(jìn)司法改革。深化司法改革試點(diǎn)工作,推動(dòng)法官員額制、司法責(zé)任制等改革取得更大成效。健全立案登記制, 完善涉臺(tái)、涉外、涉港澳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件集中管轄和行政案件管轄機(jī)制。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,加快庭審實(shí)質(zhì)化改革。完善案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,推進(jìn)刑 事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)等。完善執(zhí)行信息公開、財(cái)產(chǎn)查詢、司法拍賣和失信被執(zhí)行人懲戒等制度。深化涉訴信訪改革,推行律師代理申訴制度。繼 續(xù)推進(jìn)人民陪審員制度、多元化糾紛解決機(jī)制、家事審判、裁判文書釋法說理等改革工作。總結(jié)提升司法改革創(chuàng)新成果,推進(jìn)司法公信建設(shè)、司法品牌建設(shè)。

(五) 從嚴(yán)從實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)化、長效化。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)法官教育培 訓(xùn),開展創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)、典型領(lǐng)跑行動(dòng)、公信提升行動(dòng),建設(shè)高素質(zhì)法院人才隊(duì)伍。持之以恒反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》, 加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)決查處干警違紀(jì)違法,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬法院隊(duì)伍。

各 位代表,新的一年,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其會(huì)監(jiān)督下,認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),忠誠履 職,公正司法,扎實(shí)工作,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,加快建設(shè)新福建,全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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