五、縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

　　“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”

　　事件六 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

　　2014年12月，在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。的這一重要論斷，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重要意義。

　　一、經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模決定的實(shí)際增量依然可觀

　　我國(guó)發(fā)展進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期(即三期疊加)，加上世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，但是，經(jīng)濟(jì)規(guī)模決定的實(shí)際增量依然可觀。今年以來(lái)，在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，上半年我國(guó)依然保持了7%的增長(zhǎng)速度，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為30%。這充分說(shuō)明，中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源而不是風(fēng)險(xiǎn)源。從經(jīng)濟(jì)實(shí)力看，2014年我國(guó)GDP總量為10.4萬(wàn)億美元(占全球比例為13.4%，牢牢占據(jù)世界第二位)，增長(zhǎng)7%就意味著GDP總量增加7000多億美元，實(shí)際增量依然可觀。

　　二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元

　　從要素結(jié)構(gòu)看，由以前主要依靠勞動(dòng)力數(shù)量和資本存量增長(zhǎng)來(lái)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽靠茖W(xué)技術(shù)和人力資本增長(zhǎng)來(lái)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從需求結(jié)構(gòu)看，由以前主要依靠投資需求來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽肯M(fèi)需求來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，2014年消費(fèi)率提高到51.2%，消費(fèi)需求對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到50.2%。從供給結(jié)構(gòu)看，由以前主要依靠第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽糠?wù)業(yè)發(fā)展來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，2014年服務(wù)業(yè)對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到48.9%。從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力看，2014年我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值占全球制造業(yè)產(chǎn)值份額上升至25%，自2010年起穩(wěn)居世界第一制造大國(guó)之位。從科技實(shí)力看，科技經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模位居世界第二，科技人員規(guī)模位居世界第

　　一。從設(shè)施看，高速鐵路營(yíng)業(yè)里程、高速公路通車?yán)锍獭?G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模均位居世界第一。從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力看，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額自2013年起穩(wěn)居世界第一位，2014年使用外商直接投資規(guī)模首次位居世界第一，對(duì)外直接投資規(guī)模自2012年起穩(wěn)居世界第三位。

　　三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展前景更加穩(wěn)定

　　一是新的增長(zhǎng)動(dòng)能逐步形成，新舊動(dòng)力有序轉(zhuǎn)換，長(zhǎng)期發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提高;工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快;服務(wù)業(yè)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，自2012年起超過(guò)二產(chǎn)，成為經(jīng)濟(jì)的最主要組成部分，今年上半年服務(wù)業(yè)對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高到49.5%。新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，占工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重提高到14.8%。

　　二是我國(guó)以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展;科技創(chuàng)新正在成為發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;教育普及程度全面提高;人才隊(duì)伍不斷壯大。

　　三是新型城鎮(zhèn)化是消費(fèi)需求的倍增器、投資需求的加速器，是穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的黃金結(jié)合點(diǎn)。2013年中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議以來(lái)，特別是國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺(tái)后，我國(guó)圍繞與新型城鎮(zhèn)化相關(guān)的人、地、錢等多個(gè)領(lǐng)域，出臺(tái)了一批重大政策文件，城鎮(zhèn)化進(jìn)入速度與質(zhì)量同步提升的新階段。

　　四是實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)“三大戰(zhàn)略”。

　　這一切正如所說(shuō)：“今后，中國(guó)將更重視提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重消費(fèi)拉動(dòng)，更加注重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)鳳凰涅槃、浴火重生，保持強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。”

　　四、外向型經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步提升

　　提出了共建“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，把“一帶一路”戰(zhàn)略作為開(kāi)放的總抓手和新引擎，助推了我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步提升。

　　一是對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，穩(wěn)定出口、增加進(jìn)口，努力保持我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)份額。2014年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到4.3萬(wàn)億美元。出口產(chǎn)品技術(shù)含量明顯提升，初級(jí)產(chǎn)品出口額占比下降到4.8%。貿(mào)易主體格局更趨合理，外商投資企業(yè)進(jìn)出口額占比下降到46.5%，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額占比提高到36.4%。

　　二是對(duì)外資的吸引力持續(xù)保持。2014年我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資1196億美元，首次位居世界第一。今年前8個(gè)月，新設(shè)立的外商投資企業(yè)數(shù)同比增長(zhǎng)10.7%，我國(guó)仍是世界上最具吸引力的投資目的地之一。

　　三是對(duì)外投資全球配置。我國(guó)資產(chǎn)全球配置速度加快，國(guó)內(nèi)資源短缺得到有效彌補(bǔ)，境外盈利能力得到增強(qiáng)。2011—2015年上半年，我國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)達(dá)到4466億美元。幾年來(lái)，通過(guò)投資建廠、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等多種方式，積極與相關(guān)國(guó)家開(kāi)展產(chǎn)能合作，合作國(guó)數(shù)量達(dá)到17個(gè)，形成了更加均衡普惠的全球產(chǎn)業(yè)鏈。

　　事件七 政治建設(shè)

　　一、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議

　　2015年5月18日至20日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，科學(xué)回答了新形勢(shì)下需要不需要統(tǒng)

　　(一)充分肯定這些年統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要貢獻(xiàn)。

　　(二)強(qiáng)調(diào)越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展好。

　　(三)明確提出做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求。強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行的政策、采取的措施都要有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，同時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異，盡可能通過(guò)耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)。做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須善于聯(lián)誼交友，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。

　　(四)全面回答如何做好統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)象工作。 經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》正式頒布，自2015年5月18日起施行?！稐l例》作為中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于二、《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》頒布 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部法規(guī)，明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的方向原則，全面規(guī)范了各領(lǐng)域各方面統(tǒng)戰(zhàn)工作，是推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的重要標(biāo)志，在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義。

　　《條例》強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶。《條例》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針，積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益服務(wù)，為保持香港澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一服務(wù)。

　　一戰(zhàn)線，需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線，以及怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問(wèn)題，是指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

　　三、推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主政治 (一)出臺(tái)了一系列相關(guān)文件 (二)舉措 1. 簡(jiǎn)政放權(quán)再獲新進(jìn)展 國(guó)務(wù)院7月15日的常務(wù)會(huì)議又取消了62項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。 3.中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)降幅創(chuàng)近年之最 2.2015年結(jié)束非行政審批

　　事件八 文化建設(shè)

　　一、第四屆全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)代表會(huì)議

　　2015年2月28日，第四屆全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)代表會(huì)議在北京舉行。會(huì)見(jiàn)代表并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，人民有信仰，民族有希望，國(guó)家有力量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，物質(zhì)財(cái)富要極大豐富，精神財(cái)富也要極大豐富。我們要繼續(xù)鍥而不舍、一以貫之抓好社會(huì)主義精神文明建設(shè)，為全國(guó)各族人民不斷前進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神力量、豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)。

　　二、中共中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)》

　　2015年9月11日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)》。會(huì)議指出，文藝是民族精神的火炬，是時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，離不開(kāi)中華文化繁榮興盛，離不開(kāi)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。舉精神旗幟、立精神支柱、建精神家園，是當(dāng)代中國(guó)文藝的崇高使命。弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)價(jià)值、凝聚中國(guó)力量，是文藝工作者的神圣職責(zé)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，緊緊依靠廣大文藝工作者，堅(jiān)持以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入實(shí)踐、深入生活、深入群眾，推出更多無(wú)愧于民族、無(wú)愧于時(shí)代的文藝精品，不斷滿足人民精神文化需求，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。

　　三、《關(guān)于推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn)》

　　2015年9月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《指導(dǎo)意見(jiàn)》?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值的關(guān)系，當(dāng)兩個(gè)效益、兩種價(jià)值發(fā)生矛盾時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益服從社會(huì)效益、市場(chǎng)價(jià)值服從社會(huì)價(jià)值，越是深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，越要把社會(huì)效益放在首位。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，建立健全嚴(yán)格的市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)內(nèi)容導(dǎo)向存在嚴(yán)重問(wèn)題或經(jīng)營(yíng)不善、已不具備基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的國(guó)有文化企業(yè)，堅(jiān)決依法吊銷、撤銷有關(guān)行政許可，予以關(guān)停。

　　事件九 社會(huì)建設(shè)

　　一、中共中央政治局就健全公共安全體系進(jìn)行第23次集體學(xué)習(xí)

　　中共中央政治局2015年5月29日下午就健全公共安全體系進(jìn)行第二十三次集體學(xué)習(xí)。在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，公共安全連著千家萬(wàn)戶，確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。公共安全是社會(huì)安定、社會(huì)秩序良好的重要體現(xiàn)，是人民安居樂(lè)業(yè)的重要保障。維護(hù)公共安全，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問(wèn)題，不斷提高公共安全水平。

　　強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路，一手抓專項(xiàng)打擊整治，一手抓源頭性、基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系，優(yōu)化公共安全治理社會(huì)環(huán)境，著力解決影響社會(huì)安定的深層次問(wèn)題。要切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;要切實(shí)增強(qiáng)抵御和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力;要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)持以人為本、生命至上;要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。

　　二、就公共安全工作作出重要指示

　　針對(duì)近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，全國(guó)多個(gè)地區(qū)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，特別是天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，8月15日再次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)確保安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)是各級(jí)黨委和政府必須承擔(dān)好的重要責(zé)任。早在2013年6月，就已強(qiáng)調(diào)：“重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?！?/p>

　　三、改善民生的諸多舉措

>>>下一頁(yè)是肖秀榮形式與政策講義